Решение вступило в законную силу: 30.09.2011г.

Дело № 2-346/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Облучье ДАТА

Облученский районный суд ЕАО в составе:

председательствующего судьи Папуловой С.А.,

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора Облученского района ЕАО Будченко Т.Н.,

представителя ООО «Дальсантехмонтаж» Иванова С.С., действующего на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Курдюмовой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Облученского района ЕАО в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к обществу с ограниченной ответственностью «Дальсантехмонтаж» о признании действия незаконным и об обязании произвести перерасчет за коммунальную услугу «отопление»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Облученского района ЕАО обратился в Облученский районный суд ЕАО с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к обществу с ограниченной ответственностью «Дальсантехмонтаж» о признании незаконным бездействия и об обязании произвести перерасчет за коммунальную услугу «отопление», свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Облученского района в связи с неоднократными обращениями жителей поселка Теплоозерск по вопросам увеличения размера платы за жилье и коммунальные услуги проведена проверка. По итогам проведения надзорных мероприятий в отношении ООО «Дальсантехмонтаж», осуществляющего деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами на территории Теплоозерского городского поселения, установлено, что управляющая компания поселка начисляет плату за предоставленные услуги «отопления» жителям многоквартирных домов по нормативам потребления коммунальной услуги «отопление», утвержденным решением Собрания депутатов Теплоозерского городского поселения от 12.07.2010 № 179. Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (без изменений, внесенных Федеральным законом от 27.07.2010 № 237-ФЗ), право утверждения нормативов потребления коммунальных услуг было предоставлено органам местного самоуправления поселений. Реализуя настоящие полномочия 12.07.2010 года Собрание депутатов Теплоозерского городского поселения приняло решение № 179 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги «отопление». Нормативы потребления были установлены в зависимости от этажности здания (домов) и подлежали применению при расчетах платы за потребленную коммунальную услугу «отопление» с 01.07.2010 года. В связи с этим, с июля 2010 года ООО «Дальсантехмонтаж» для расчета размера платы за потребление коммунальной услуги «отопление» при отсутствии приборов учета жителям, проживающим в многоквартирных домах п. Теплоозерск, применял нормативы, утвержденные вышеприведенным решением. Решением Облученского районного суда ЕАО от 20.08.2010 года, вышеуказанные нормативы признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня принятия. Решение вступило в законную силу 31.08.2010 года. Однако нормативы потребления коммунальной услуги «отопление», утвержденные решением Теплоозерского Собрания депутатов № 179, применялись управляющей компанией до июня 2011 года включительно. Прокурор считает, что деятельность ООО «Дальсантехмонтаж» по начислению платы за потребление коммунальной услуги «отопление» по нормативам, утвержденных решением Собрания депутатов от 12.07.2010 № 1979, является незаконной и нарушающей права граждан – потребителей коммунальных услуг отопления, предоставляемых компанией, на правильность и обоснованность начисления платы за коммунальные услуги. Прокуратурой района в адрес генерального директора ООО «Дальсантехмонтаж» вносились представления с требованиями прекращения незаконной деятельности и проведения гражданам – потребителям перерасчета платы за предоставленные коммунальные услуги отопления, однако акты прокурорского реагирования оставлены без удовлетворения, перерасчет платы за услугу «отопление» гражданам не произведен. Непроведение гражданам – потребителям перерасчета за коммунальную услугу «отопление» грубо нарушает права граждан на законность расчетов оплаты коммунальных услуг в соответствии с установленными нормами и правилами. Принимая во внимание, что в течение 2010 года от граждан - потребителей, проживающих в муниципальном жилищном фонде Теплоозерского городского поступали и продолжают поступать многочисленные заявления по поводу незаконных действий управляющей компании ООО «Дальсантехмонтаж» при начислении платы за предоставленные коммунальные услуги, прокурор, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Теплоозерское городское поселение», поскольку состав потребителей коммунальных услуг постоянно изменяется. В этой связи его невозможно определить, привлечь в процесс в качестве лиц, участвующих в деле, указать в решении. На основании изложенного, прокурор просит суд признать действие управляющей компании ООО «Дальсантехмонтаж», по начислению платы за предоставленные услуги отопления в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги «отопление», утвержденными решением Собрания депутатов Теплоозерского городского поселения от 12.07.2010 № 179, незаконным, и обязать общество с ограниченной ответственностью «Дальсантехмонтаж» произвести гражданам - потребителям, проживающим в муниципальном жилищном фонде Теплоозерского городского поселения, перерасчет размера платы за коммунальную услугу «отопление» начиная с 01.07.2010 года по июнь 2011 года включительно по нормативам, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования «Облученский муниципальный район» от 07.12.2006 года № 541.

Определением суда от 30.08.2011 года к участию в деле к качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены администрация муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» и Собрание депутатов муниципального образования «Теплоозерское городское поселение», поскольку в последующем у ООО «Дальсантехмонтаж» могут возникнуть требования к указанным органам о взыскании убытков, понесенных в связи с принятием нормативов, которые были признаны судом противоречащими закону.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – представители администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» и Собрания депутатов муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Облученского района ЕАО Будченко Т.В. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, уточнила, просила суд действия ООО «Дальсантехмонтаж» по начислению платы за предоставленную услугу отопление в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги «Отопление», утвержденными решением Собрании депутатов Теплоозерского городского поселения от 12.07.2010 № 179 незаконными. Обязать ООО «Дальсантехмонтаж» произвести гражданам потребителям, проживающим в муниципальном жилищном фонде муниципального образования "Теплоозерское городское поселение" перерасчет размера платы за коммунальную услугу «отопление» начиная с 01.07.2010 года по 31.05.2011 года по нормативам, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 07.12.2006 № 541. Также пояснила, что поскольку ООО «Дальсантехмонтаж» в период с 01.07.2010 года по 31.08.2010 года жителям п. Теплоозерск производило начисления по нормативу, установленному решением Собрания депутатов от 16.11.2009 № 113, которое было признано на основании решения Облученского районного суда от 17.05.2010 года противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня его принятия.

Представитель ответчика ООО «Дальсантехмонтаж» Беленькая О.С. в судебном заседании 30.08.2011 года пояснила, что ООО «Дальсантехмонтаж» является управляющей организацией с 1 января 2010 года, с этого времени и по 31 августа 2010 года населению оплата за коммунальную услугу отопление производилось на основании решения Собрания депутатов от 16.11.2009 года № 113, которое 24.09.2010 года решением Облученского районного суда признано утратившем силу. Собранием депутатов муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» в рамках предоставленных действующим законодательством полномочий 12.07.2010 года принято решение № 179 об утверждении для ООО «Дальсантехмонтаж» нормативов потребления коммунальной услуги «отопление», действие указанного нормативного акта распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 года. По указанным нормативам ООО «Дальсантехмонтаж» производило расчеты с населением, начиная с сентября 2010 года по май 2011 года. В связи с внесением изменений в ЖК РФ и иные законодательные акты о регулировании тарифов, полномочия по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг переданы от органов местного самоуправления органам государственной власти субъектов РФ, и в связи с этим, решением Собрания депутатов МО «Теплоозерское городское поселение» № 192 от 05.10.2010 года, решение Собрания депутатов от 12.07.2010 года № 179 было признано утратившим силу. Однако в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, новые нормативы потребления коммунальных услуг по услуге «отопление», «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение», «водоотведение» для п. Теплоозерск были утверждены лишь 12.05.2011 года Приказом Управления ЖКХ и энергетики Правительства ЕАО, а введены в действие с 01.06.2011 года. Таким образом, учитывая, что решение № 179 от 12.07.2010 года, то есть нормативный акт, регулирующий порядок определения количества расхода тепловой энергии, подаваемой ООО «Дальсантехмонтаж» в многоквартирные дома п. Теплоозерск, был признан утратившим силу, а новые нормативы были утверждены только 12.05.2011 года и введены в действие с 01.06.2011 года, ООО «Дальсантехмонтаж» было вынуждено руководствоваться старыми нормативами до утверждения новых. Кроме того, решением Облученского районного суда ЕАО от 24.09.2010 года, вступившим в законную силу 04.10.2010 года, на ООО «Дальсантехмонтаж» возложена обязанность произвести гражданам, проживающим в жилищном фонде МО «Теплоозерское городское поселение» перерасчет размера платы за коммунальную услугу «отопление», начиная с 01.01.2010 года по июнь 2010 года включительно, по нормативам, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования «Облученский муниципальный район» от 07.12.2006 № 541. В результате утверждения муниципальными органами власти нормативов по услуге «отопление», которые были признаны решением Облученского районного суда от 24.09.2010 года противоречащими законодательству РФ, и возложения указанным решением суда на ООО «Дальсантехмонтаж» обязанности произвести гражданам п. Теплоозерск перерасчет за отопление за период с 01.01.2010 года по 30.06.2010 года, ООО «Дальсантехмонтаж» понесло убытки в размере 2888733,40 руб. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика ООО «Дальсантехмонтаж» Иванов С.С. исковые требования не признал, дал суду пояснения аналогичные пояснениям Беленькой О.С.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Прокурор вправе согласно требованиям ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, каковым является население муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО поскольку состав потребителей постоянно меняется, и в этой связи их невозможно определить, привлечь в процесс в качестве лиц, участвующих в деле, указать в решении.

Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ (в ред. 04.05.2010 года) предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Решением Собрания депутатов муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 07.12.2006 года № 541 утверждены нормативы для жителей, заключивших договоры с муниципальным унитарным предприятием «Единый заказчик», которое решением Собрания депутатов муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от 26.05.2010 № 196, которое 04.06.2010 года решением этого же органа было признано утратившим силу.

Решением Собрания депутатов муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» от 16.11.2009 года № 113 были утверждены нормативы потребления коммунальной услуги «теплоснабжение». Данное решение распространяло свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 года.

Решением Облученского районного суда от 17.05.2010 года решение Собрания депутатов муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» от 16.11.2009 года № 113 «О нормативах потребления коммунальной услуги «теплоснабжение» признано противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня его принятия, следовательно, не подлежит применению с 16.11.2009 года.

Решением Собрания депутатов муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» от 12.07.2010 года № 179 были утверждены нормативы потребления коммунальной услуги «теплоснабжение». Данное решение распространяло свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 года.

Решением Облученского районного суда от 20.08.2010 года решение Собрания депутатов муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» от 12.07.2010 года № 179 «О нормативах потребления коммунальной услуги «отопление» признано противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня его принятия, следовательно, не подлежит применению с 12.07.2010 года.

Решением Облученского районного суда от 24.09.2010 года суд обязал ООО "Дальсантехмонтаж" произвести гражданам-потребителям, проживающим в жилищном фонде муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» перерасчет размера платы за коммунальную услугу «отопление» начиная с 01.01.2010 года по июнь 2010 года включительно, по нормативам, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 07.12.2006 года № 541.

Из Устава общества с ограниченной ответственностью «Дальсантехмонтаж» (далее – ООО «Дальсантехмонтаж, общество) следует, что ООО «Дальсантехмонтаж» является юридическим лицом, целью деятельности которого является удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах и получение прибыли. Предметом деятельности Общества является обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирных домах.

Согласно договору № 2 управления многоквартирными домами, находящимися в государственной или муниципальной собственности, заключенному 01.01.2010 года с администрацией муниципального образования «Теплоозерское городское поселение», ООО «Дальсантехмонтаж» является Управляющей организацией, принявшей на себя обязательства по организации оказания услуг, выполнения работ по надлежащему управлению многоквартирными жилыми домами, по начислению и сбору платы за жилищно-коммунальные услуги (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение). Таким образом, обязанность по производству перерасчета за коммунальную услугу «отопление» гражданам-потребителям муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» лежит на ООО «Дальсантехмонтаж».

Как следует из материалов дела, прокурором Облученского района ЕАО в адрес ООО «Дальсантехмонтаж» вносились два представления об устранении нарушений жилищного законодательства. Одним из требований прокурора, изложенных в представлении от 03.05.2011 года, было требование произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу «отопление» гражданину-потребителю, проживающему на территории Теплоозерского городского поселения, за период с января по июнь 2010 года и с июля 2010 года по февраль 2011 года включительно в соответствии с нормативами, утвержденными решением Собрания депутатов муниципального образования «Облученский муниципальный район» от 07.12.2006 года № 541.

В ответ на представление прокурора ООО «Дальсантехмонтаж» сообщило, что проведение перерасчета за период с июля 2010 года по февраль 2011 года включительно по нормативам, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования «Облученский муниципальный район» от 07.12.2006 года № 541, не представляется возможным, так как в период с января по август 2010 года теплоснабжающей организацией в п. Теплоозерск являлось ООО «Теплоэнергетическая компания», расчет платы за отопление производился по тарифам и нормативам, установленным для вышеуказанной компании. Нормативы из расчета 12 месяцев были утверждены решением № 113 Собрания депутатов МО «Теплоозерское городское поселение» от 16.11.2009 года. Решением Облученского районного суда от 24.09.2010 года на ООО «Дальсантехмонтаж» была возложена обязанность произвести перерасчет по услуге «отопление» за период с января по июнь 2010 года включительно, по нормативу, утвержденному решением Собрания депутатов МО «Облученский муниципальный район» № 541 от 07.12.2006 года, которое решением Собрания депутатов МО «Облученский муниципальный район» № 196 от 25.06.2010 года было признано утратившим силу. Таким образом, основания для применения нормативов, утвержденных решением № 541 от 07.12.2006 года за период с июля 2010 года по февраль 2011 года включительно, у ООО «Дальсантехмонтаж» отсутствуют. С учетом того, что решение № 179 от 12.07.2010 года, то есть нормативный акт, регулирующий порядок определения количества расхода тепловой энергии, подаваемой ООО «Дальсантехмонтаж» в многоквартирные дома п. Теплоозерск, был признан утратившим силу, а новые нормативы были утверждены только 12.05.2011 года и введены в действие с 01.06.2011 года, ООО «Дальсантехмонтаж» было вынуждено руководствоваться старыми нормативами до утверждения новых.

Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Правительства ЕАО от 12.05.2011 года № 43 утверждены и введены в действие с 1 июня 2011 года нормативы потребления коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению для населения, проживающего на территориях муниципальных образований "Облученское городское поселение", "Теплоозерское городское поселение", "Лондоковское городское поселение", "Пашковское сельское поселение" Еврейской автономной области, применяемых для расчета размера платы за потребленные услуги при отсутствии приборов учета.

В ходе судебного разбирательства, из пояснений представителя ответчика Беленькой О.С., материалов дела установлено, что норматив потребления коммунальной услуги «отопление», утвержденный решением Собрания депутатов Теплоозерского городского поселения от 16.11.2009 года № 113 применялся с 01.01.2010 года по 31.08.2010 года, а норматив потребления коммунальной услуги «отопление», утвержденный решением Собрания депутатов Теплоозерского городского поселения от 12.07.2010 года № 179 применялся с сентября 2010 года по май 2011 года при начислении гражданам - потребителям муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» платы за жилищно-коммунальную услугу «отопление».

Поскольку вышеуказанные решения и утвержденные ими нормативы на коммунальную услугу «отопление», которые использовались управляющей организацией ООО "Дальсантехмонтаж" для начисления размера платы за данный вид коммунальной услуги, начиная с января 2010 года по 01.06.2011 года (до утверждения Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства ЕАО) были признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня принятия, следовательно, они не должны были применяться ООО "Дальсантехмонтаж" для начисления гражданам потребителям платы за коммунальную услугу «отопление», поскольку обратное является незаконным и нарушающим права граждан-потребителей на правильность и обоснованность начисления платы за коммунальные услуги.

Поскольку на основании решения Облученского районного суда от 24.09.2010 года ООО "Дальсантехмонтаж" произвел гражданам-потребителям, проживающим в жилищном фонде муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» перерасчет размера платы за коммунальную услугу «отопление» с 01.01.2010 года по июнь 2010 года включительно, по нормативам, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 07.12.2006 года № 541, следовательно перерасчет размера платы за коммунальную услугу «отопление» за период с 01.07.2010 года по 31.05.2011 года, должен быть произведен на основании нормативов предыдущего периода, установленных решением Собрания депутатов муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 07.12.2006 года № 541 «О нормативах для жителей, заключивших договоры с муниципальным унитарным предприятием «Единый заказчик», поскольку только эти нормативы являлись законно действующими на территории муниципального образования "Облученский муниципальный район".

Возражения представителя ответчика относительного того, что прокурор не приложил к исковому заявлению расчет иска и не указал, жителям каких домов, в зависимости от этажности, причинен ущерб действиями ООО «Дальсантехмонтаж», суд находит несостоятельными и не основанными на законе, поскольку иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, а в своих требованиях прокурор просит обязать ответчика произвести перерасчет всем потребителям коммунальной услуги «отопление», которым такая услуга оказывалась.

Кроме того, возражения ответчика опровергаются его же пояснениями, а именно тем, что в настоящее время ООО «Дальсантехмонтаж» направил в Арбитражный суд иск к администрации Теплоозерского городского поселения, Собранию депутатов о возмещении убытков, причиненных в результате проведения перерасчета по решению Облученского районного суда от 24.09.2010 года, тем самым представитель ответчика фактически согласен с тем, что необходимо произвести перерасчет за коммунальную услугу «отопление» за период с 01.07.2010 года по май 2011 года включительно.

Начисляя гражданам-потребителям коммунальных услуг, проживающих в п. Теплоозерск, ООО «Дальсантехмонтаж» оплату за коммунальную услугу «отопление» по недействующим на основании решения суда нормативам, тем самым осуществляет действия, нарушающие законные права граждан на гарантированную государством законность расчетов оплаты коммунальных услуг в соответствии с установленными нормами и правилами.

Кроме того, в результате незаконных действий ООО «Дальсантехмонтаж», граждане-потребители продолжают оплачивать размер платы за коммунальную услугу «отопление» по нормативу, который в судебном порядке отменен и не может применяться для расчета с 12.07.2010 года, что в свою очередь свидетельствует о незаконном возложении обязанности, поскольку полная оплата коммунальных услуг в соответствии с п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 является обязанностью потребителей.

С учетом изложенного, суд находит требования прокурора, предъявленные к ООО «Дальсантехмонтаж» о признании действие ООО "Дальсантехмонтаж" по начислению платы за коммунальную услугу отопление по недействующим нормативам незаконным и возложению обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «отопление», обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 330.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку исковые требования истца прокурора Облученского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования "Теплоозерское городское поселение", который освобожден от уплаты государственной пошлины, удовлетворены, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей, исходя из требований ст. 333.19 ч.1 п.3 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Облученского района ЕАО в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к обществу с ограниченной ответственностью «Дальсантехмонтаж» о признании действия незаконным и об обязании произвести перерасчет за коммунальную услугу «отопление» - удовлетворить.

Признать действие общества с ограниченной ответственностью «Дальсантехмонтаж», по начислению платы за коммунальную услугу «отопление» в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги «отопление», утвержденными решениями Собрания депутатов Теплоозерского городского поселения от 16.11.2009 года № 113, и от 12.07.2010 № 179– незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дальсантехмонтаж» произвести гражданам-потребителям, проживающим в жилищном фонде муниципального образования «Теплоозерское городское поселение», перерасчет размера платы за коммунальную услугу «отопление» начиная с 01.07.2010 года по 31.05.2011 года включительно, по нормативам, утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 07.12.2006 года № 541.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дальсантехмонтаж» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.А. Папулова