Решение вступило в законную силу: 04.10.2011г.

Дело №2-385/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Облучье 23 сентября 2011 года

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Гусейновой О.В.,

с участием:

помощника прокурора Облученского района Юрченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора Облученского района ЕАО в интересах Бандура Виктора Алексеевича к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО о признании права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

И.о.прокурора Облученского района ЕАО на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в Облученский районный суд ЕАО с исковым заявлением в интересах Бандура Виктора Алексеевича к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО о признании права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Облученского района ЕАО по заявлению Бандура В.А., согласно которого последний не может в полном объеме воспользоваться своими жилищными правами и реализовать право на приватизацию из-за отсутствия собственника занимаемого жилого помещения, проведена проверка. В ходе проверки установлено, что Бандура В.А. с ноября 1984 года зарегистрирован и проживает по АДРЕС 1. Данное жилое помещение было предоставлено ему предприятием, в котором он работал водителем-Облученским филиалом № 2 Биробиджанского производственного автотранспортного объединения, договоров с Бандура В.А. при этом не заключалось, была выдана только домовая книга. Бандура В.А. в собственности жилья не имеет, право на приватизацию не использовал. В настоящее время Бандура В.А. желает воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого им жилого помещения, однако предприятие, предоставившее жилое помещение, по сведениям ОГБУ «Государственный архив ЕАО» признано банкротом, сведения о передаче жилого фонда другому владельцу в Госархиве отсутствуют. Сын Бандура А.В. зарегистрированный в указанном жилом помещении, участвовать в приватизации жилого помещения не желает, на протяжении длительного времени проживает по другому адресу, согласен, чтобы квартира была приватизирована отцом. Супруга заявителя Б. умерла ДАТА года. Жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС 1, как объект недвижимости, не состоит в настоящее время ни в реестре муниципальной собственности МО «Облученское городское поселение», ни в реестре федеральной собственности, ни в реестре государственной собственности ЕАО. Ввиду отсутствия собственника жилого дома АДРЕС 1, и возможности заключения письменного договора социального найма жилого помещения, Бандура В.А. не имеет возможности заключить договор приватизации занимаемого им жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на квартиру и свое право собственности на нее в органах Федеральной регистрационной службы. Поскольку предусмотренное законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право Бандура В.А. на приватизацию квартиры не зависит от воли других лиц, и то обстоятельство, что жилое помещение не было передано в муниципальную либо государственную собственность, а также отсутствие правоустанавливающих документов о принадлежности жилого помещения не может повлечь нарушение жилищных прав заявителя, право собственности на вышеуказанное жилое помещение может быть признано за Бандура В.А. в судебном порядке и зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Просит признать за Бандура Виктором Алексеевичем, ДАТА года
рождения, право на приватизацию жилого помещения и право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС 1.

Определением Облученского районного суда от 25.08.2011 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Еврейской автономной области.

В судебном заседании помощник прокурора Юрченко Н.Н. заявленные исковые требования и доводы иска поддержала в полном объеме, дополнительно к доводам, указанным в иске, суду пояснила, что в настоящее время по делу имеются законные основания для признания за Бандура В.А. права на приватизацию жилого помещения, расположенного по АДРЕС 1 и признании за ним права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку данное жилье не аварийное, в приватизации жилья истец никогда не участвовал, никто собственником данного жилья не является. Просила суд заявленные исковые требования удовлетворить полностью.

Истец Бандура В.А., представитель ответчика – представитель администрации муниципального образования «Облученское городское поселение», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в судебное заседании не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия о чем в деле имеются заявления и телефонограмма.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Бандура В.А., представителей ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика.

Заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования и.о.прокурора Облученского района ЕАО подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ч. 1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, связанных с обеспечением права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах. Право на жилище подразумевает совокупность правоотношений, возникающих при владении, пользовании и распоряжении объектами жилищных прав, в том числе и право граждан на реализацию права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истец Бандура В.А. 9.08.2011 года обратился в прокуратуру Облученского района ЕАО с заявлением о реализации его права на приватизацию занимаемого им жилого помещения, следовательно прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с настоящим исковым заявлением в интересах истца Бандура В.А.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1-ФЗ (далее - Закон) следует, что приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. (данная статья утрачивает силу с 1 марта 2013 года Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. 01.02.2010).

В силу ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 Закона РФ № 1541—1-ФЗ от 04.06.1991 года не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ № 1541—1-ФЗ от 04.06.1991 года передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из исследованных материалов дела установлено, что в период с 29.07.1974 года по 15.11.1994 года истец Бандура В.А. работал в Биробиджанском производственном автотранспортном объединении Облученский филиал № 2.

Согласно домовой книги по адресу: АДРЕС 1 зарегистрированы: Бандура Виктор Алексеевич, ДАТА года рождения, с 02.11.1984 года и по настоящее время, что также подтверждается сведениями, указанными в паспорте истца о регистрации по месту жительства, Б., ДАТА года рождения, с 27.03.2006 года по настоящее время, Б., ДАТА года рождения, с 02.11.1984 года.

Согласно свидетельства о смерти от ДАТА года, Б., ДАТА года рождения, умерла ДАТА года.

Из заявления Б. следует, что участвовать в приватизации квартиры АДРЕС 1 он не желает, не возражает, чтобы данное жилое помещение было приватизировано его отцом Бандура А.В. Согласно объяснения, отобранного в ходе проверки помощником прокурора от Бандура А.В. следует, что последний зарегистрирован в вышеназванном жилом помещении, однако фактически проживает в другом жилом помещении, принадлежащем его супруге, не возражает, чтобы жилое помещение – АДРЕС 1 была приватизирована отцом – Бандура Виктором Алексеевичем.

Согласно технического паспорта, составленного ГУП «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 27.09.2010 года, сведения о собственниках жилого помещения – квартиры АДРЕС 1 отсутствуют, инвентаризационная стоимость квартиры составляет Х рубля, износ жилья составляет 42 %.

В соответствии с архивной справкой ОГБУ «Государственный архив ЕАО» от 16.08.2011 года предприятие Облученский филиал № 2 Биробиджанского производственного автотранспортного объединения за время деятельности имело ряд переименований- Облученское автотранспортное предприятие Биробиджанского автотранспортного объединения (октябрь 1988 года – постановление главы администрации Облученского района ЕАО от 03.02.1992 года № 38), Облученское автотранспортное предприятие Хабаровского территориального объединения автомобильного транспорта «Хабаровскавтотранс» (постановление главы администрации Облученского района ЕАО от 03.02.1992 года № 38). Определением арбитражного суда ЕАО от 12.09.2001 года предприятие признано банкротом.

Согласно справок ОГБУ «Государственный архив ЕАО» от 16.08.2011 года информации о выделении жилплощади Бандура В.А. в архиве не имеется, документы Облученского филиала № 2 Биробиджанского производственного автотранспортного объединения по основной деятельности на хранение не поступали. Сведения о передаче жилого фонда, принадлежащего Облученскому автотранспортному предприятию Хабаровского территориального объединения автомобильного транспорта «Хабаровскавтотранс» (Облученскому филиалу № 2 Биробиджанского производственного автотранспортного объединения) отсутствуют.

Из сообщений Комитета по управлению государственным имуществом ЕАО от 18.05.2011 года, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ЕАО от 18.08.2011 года, Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» от 10.08.2011 года, Комитета по управлению имуществом, социальным вопросам и работе с населением администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» от 19.07.2011 года следует, что в реестры государственной, федеральной, муниципальной собственности «Облученский муниципальный район» и «Облученское городское поселение» квартира АДРЕС 1 не включена.

Согласно справке, выданной Областным государственным унитарным предприятием ЕАО «Бюро технической инвентаризации ЕАО» от 10.08.2011 года № 263 следует, что истец Бандура В.А. в пределах г. Облучье и Облученского района жилье не приватизировала, недвижимость до 01.01.1999 года за ним не зарегистрирована.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных объектах недвижимости за Бандура В.А.

На основании изложенного судом установлено, что по делу имеются законные основания для признания за Бандура Виктором Алексеевичем права на приватизацию жилого помещения расположенного по адресу: АДРЕС 1. Оснований, предусмотренных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих приватизации истцом данного жилого помещения не установлено, зарегистрированный в этом же жилом помещении Бандура Алексей Викторович ДАТА года рождения правом на приватизацию квартиры воспользоваться не желает. Однако, как установлено судом, истец Бандура А.В. не имеет в настоящее время возможности реализовать свое право на приватизацию вышеуказанного жилого помещения, поскольку квартира АДРЕС 1, как объект недвижимости не состоит в настоящее время ни в реестрах муниципальной собственности муниципального образования «Облученский муниципальный район» и муниципального образования «Облученское городское поселение», ни в реестрах федеральной и государственной собственности ЕАО, тогда как суд учитывает, что срок приватизации жилых помещений ограничен законом до 1.03. 2013 года.

С учетом изложенного, суд считает возможным признать за Бандура Виктором Алексеевичем право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС 1, а также признать за Бандура В.А. право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Поскольку в соответствии со ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации, право собственности на квартиру, являющуюся недвижимым имуществом, возникает у лица с момента ее регистрации в установленном законом порядке, то настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности истица на указанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о.прокурора Облученского района ЕАО в интересах Бандура Виктора Алексеевича к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО о признании права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Бандура Виктором Алексеевичем право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС 1.

Признать в порядке приватизации за Бандура Виктором Алексеевичем право собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС 1.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности Бандура Виктора Алексеевича на указанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья             А.В. Суржикова