Прочие исковые дела



Решение вступило в силу: 15.09.2010 года.

дело №2-356/2010 г.

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации


Дата

Облученский районный суд в составе:

председательствующего судьи Алешиной Н.П.,

при секретаре – Комаричевой М.Л.,

помощника прокурора Облученского района – Герасименко А.В.,

с участием истца – Садретдиновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Облученского района в защиту интересов жителей дома по Адресу 1, Садретдиновой С. В., Садретдиновой О. В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания г.Облучье» о понуждении к исполнению обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Облученского района обратился в Облученский районный суд с исковым заявлением в интересах жителей дома по Адресу 1 Садретдиновой С. В., Садретдиновой О. В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания г.Облучье» (далее «ООО «УК «г.Облучье») о понуждении к исполнению обязательств, свои требования мотивировав тем, что Прокуратурой Облученского района в связи с обращением граждан - жителей дома по Адресу 1 по факту ненадлежащего содержания мест общего пользования, дома их проживания совместно с представителем Государственной жилищной инспекции по ЕАО проведена проверка. По итогам проведенных проверочных мероприятий установлены факты нарушения жилищного и санитарного законодательства Российской Федерации, а именно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фронда. Установлено, что в подъездах жилого дома повреждена отделка лестничных клеток, покраска, побелка, штукатурный слой. Электропровода местами не закреплены к стенам. Способом управления вышеназванного многоквартирного дома на
основании ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, выбран
управление управляющей компанией. Соответствующий договор управления многоквартирными жилыми домами, расположенных в г.Облучье заключен администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» и ООО «Управляющая компания г.Облучье» 01.04.2010 года. Статус управляющей компании возлагает на организацию определенные обязанности, связанные с обслуживанием и содержанием жилого фонда. Так, в соответствии с пунктом 1  статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме,. .. в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с Уставом ООО «Управляющая компания г. Облучье» (утвержден решением № 1 учредителя ООО «Управляющая компания города Облучье») целями деятельности общества является удовлетворение потребностей в ремонте и в обслуживании жилых домов и оказании коммунальных услуг (пункт 2.1.)» предметом деятельности общества является управление и эксплуатация жилищного фонда..., деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей (пункт 2.2.). Согласно пункту 3.1.2. договора управления многоквартирными домами, расположенными в г. Облучье от 01.04.2010 года между ООО «Управляющая компания г. Облучье» и администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» к обязанностям управляющей компании относится оказание услуг по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими виды работ периодичность и основания проведения ремонта. Вместе с тем вышеприведенные факты ненадлежащего содержания мест общего пользования жилого дома свидетельствуют о неисполнении управляющей компанией своих обязательств. Выявленные в ходе проверки факты ненадлежащего содержания общего имущества дома, свидетельствуют о несоблюдении управляющей компанией Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003 г. №> 170 (далее Правила). Так, в соответствии с пунктами 3.2.2., 4.2.1.1., 4.8.1. организация по обслуживанию жилищного фонда должна организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, требуемое санитарное состояние лестничных клеток, неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения; обеспечить устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Несоблюдение вышеприведенных норм привело к нарушению прав граждан на здоровье и безопасные условия проживания и требуют незамедлительного устранения.

В силу ст. 18 Конституции РФ - права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл содержания и применения законов, деятельность законодательной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Статьями 41, 42 Конституции РФ каждому гарантировано право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Федеральным законом от 30.10.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что под санитарно-эпидемиологическом благополучием населения понимается - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Условия быта относятся к социальным факторам среды обитания человека. Согласно ст. 8 названного закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем принуждения к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 Гражданского кодекса РФ). Согласно ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств, когда нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет иск в интересах пострадавших. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением- в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Основанием для подачи настоящего заявления является поступившее в прокуратуру обращение жительницы дома по Адресу 1. Просит суд обязать ООО «Управляющая компания города Облучье» принять меры к    надлежащему содержанию и     ремонту общего имущества многоквартирного дома по Адресу 1, а именно: в подъездах дома провести ремонт отделки лестничных клеток; побелить и покрасить; закрепить электропровода к стенам подъезда жилого дома.

            В судебном заседании прокурор Герасименко А.В., поддержала исковые требования прокурора Облученского района в полном объеме, дав пояснения, аналогичные указанным в иске. Дополнительно пояснила, что проверкой установлено, что не выполнение обязательств по содержанию и ремонту многоквартирного дома со стороны управляющей организации, нарушает права граждан.

Истец Садретдинова С.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что на протяжении ряда лет управляющие организации ненадлежащим образом содержат жилой дом, где она проживает, в частности: не проводится ремонт подъездов, они не белятся и не красятся; электропроводка не закреплена к стенам. С Дата 1 она вносит плату за коммунальные услуги, в том числе за обслуживание и капитальный ремонт жилого дома в кассу ООО «Управляющая компания «г.Облучье», в связи с чем вступила в договорные отношения, согласно которым данная организация обязана содержать и ремонтировать дом в надлежащем состоянии. На день рассмотрения заявления никакие работы по ремонту подъездов и закреплению электропроводки не проведены.

Представитель ответчика – представитель  «ООО «УК «г.Облучье», действующий на основании доверенности В. в суде иск признал. Суду пояснил, что действительно содержание и ремонт жилищного многоквартирного дома по Адресу 1 с Дата 1 входит в обязанность ООО «УК г.Облучье», однако указанные прокурором и истцом работы не могут быть осуществлены, из-за нехватки денежных средств для этого и наличием долга за жильцами дома.

Истец Садретдинова О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца – Садретдиновой О.В.

Выслушав объяснения участников процесса, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела жители дома по Адресу 1 –Садретдинова С.В и Сабретдинова О.В. обратились к прокурору Облученского района ЕАО о неудовлетворительном содержании и неисполнении обязанностей по ремонту общего имущества дома, в котором они проживают.

По данному обращению прокуратурой района совместно с представителем Государственной жилищной инспекции по ЕАО проведена проверка. По итогам проведенных проверочных мероприятий установлены факты нарушения жилищного и санитарного законодательства Российской Федерации, а именно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фронда. Установлено, что в подъездах жилого дома повреждена отделка лестничных клеток, покраска, побелка, штукатурный слой. Электропровода местами не закреплены к стенам.

 Прокурор вправе согласно требованиям ст. 45 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ) обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; обеспечения права на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права №ХХХХ и №ХХХХ от Дата 3 квартира № ХХ, расположенная по Адресу 1, принадлежит на праве собственности Садретдиновой С.В. и Садретдиновой О.В.

Из договора управления многоквартирным домом от Дата 1 видно, что управление домом по Адресу 1, осуществляет ООО «УК «г.Облучье».

В соответствии с Уставом ООО «УК «г.Облучье»  целями деятельности общества является удовлетворение потребностей в ремонте и в обслуживании жилых домов и оказании коммунальных услуг, предметом деятельности общества является управление и эксплуатация жилищного фонда, деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей.

 Согласно п.3.1.2 договора управления многоквартирными домами, расположенными в г.Облучье от 01.04.2010г. заключенного между ООО «Управляющая компания г.Облучье» и администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» к обязанностям управляющей компании относится оказание услуг по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими виды работ периодичность и основания проведения ремонта.

Как установлено, в подъездах указанного дома повреждена отделка лестничных клеток, побелка, покраска, штукатурный слой; не закреплены к стенам электропровода.

Суд не соглашается с позицией стороны ответчика, что невыполненные работы по текущему ремонту дома не могут быть осуществлены из-за нехватки средств, поскольку в силу ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальным услугам для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работу по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2)плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы ТСЖ либо жилищный кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В суде достоверно установлено и не оспаривается ответчиком, что в период действия заключенного договора управления многоквартирным домом по Адресу 1 с Дата 1 по настоящее время, всеми собственниками дома оплата за жилое помещение и коммунальные платежи вносятся в кассу ООО «Управляющая компания г.Облучье», согласно выставленным счетам, по высылаемым ответчиком квитанциям.

 Факт заключения договора не оспаривается, суд признает договор управления многоквартирным домом от Дата 1 заключенным со всеми собственниками дома.

Довод представителя ответчика, что собственники спорного дома имеют задолженность по платежам за содержание жилого фонда и тех сумм, которые вносились жильцами дома на содержание жилищного фонда, оказалось недостаточно для проведения указанных в договоре работ, не является основанием для отказа в иске, поскольку законом предусмотрена оплата данных платежей управляющей организацией, которая вправе решать вопрос о взыскании задолженности в судебном порядке, а тарифы на коммунальные услуги и оплату жилья, которые включают в себя, в том числе и расходы на текущий ремонт, рассчитывались самой управляющей компанией, а поскольку собственниками не оспаривались, то считаются согласованными с собственниками дома.

Суд считает, что прокурором представлены доказательства, что обязанности по выполнению требований, установленных договорными обязательствами, а также вышеуказанных им федеральным законодательством, направленными на надлежащее содержание и обслуживание жилого дома возложены на управляющей организацией – ООО «УК г.Облучье» не исполняются в полном объеме, чем нарушаются права граждан, а именно истцов - жителей дома по Адресу 1.

Суд соглашается с исковыми требованиями прокурора, поддержанными им в судебном заседании и приходит к выводу, что ООО «УК «г.Облучье» обязано произвести указанные им ремонтные работы в подъездах дома по Адресу 1, которые относятся к текущему ремонту, и должны быть совершены именно этой управляющей организацией.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено

Вместе с тем, суд принимает во внимание такие обстоятельства, указанные представитель ответчика ООО «Управляющая компания г.Облучье», как: объем работ, которые не могут быть выполнены в  кратчайшие сроки, в связи с подготовкой жилого фонда к зиме, а также то, что управляющая компания заключила договор с собственника на управление домом только с Дата 1.

  Учитывая объем работ, необходимых для устранения вышеуказанных неисправностей в жилом доме по Адресу 1, суд считает необходимым установить ответчику разумные сроки их выполнения, а именно, в первую очередь: в подъездах дома закрепить к стенам электрические провода до Дата 4. Далее: произвести ремонт подъездов дома – отделка лестничных клеток, побелка, покраска до Дата 5.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Облученского района в защиту интересов жителей дома по Адресу 1 Садретдиновой С. В., Садретдиновой О. В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания г.Облучье» о понуждении к исполнению обязательств удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «г.Облучье»  произвести ремонтные работы дома по Адресу 1, а именно:

- в срок до Дата 4 закрепить электрические провода к стенам подъездов жилого дома;

- в срок до Дата 5 произвести ремонт подъездов дома – отделка лестничных клеток; побелка, покраска.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд в  течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.П.Алешина