Решение вступило в законную силу: 14.11.2011г. Дело № 2-549 /2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 1 ноября 2011 года г. Облучье Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Слободчиковой М.Е., при секретаре Сушко В.А., с участием: представителя заявителя – старшего участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Облученскому району Смирнова Д.Г., заинтересованного лица Сурнина В.Б., помощника прокурора Облученского района ЕАО Ян А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела Министерства внутренних дел по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении Сурнина Василия Борисовича, У С Т А Н О В И Л: Отдел министерства внутренних дел РФ по Облученскому району ЕАО в лице и.о. начальника ОМВД по Облученскому району Куклева П.А. обратился в Облученский районный суд ЕАО с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сурнина В.Б. Требования мотивированы тем, что 08.07.2010г. Сурнин В.Б. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В настоящее время проживает в АДРЕС 1. За время проживания в г.Облучье зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически злоупотребляет спиртными напитками, желания работать не проявляет, ведет антиобщественный образ жизни. После освобождения трижды (07.09.2011г., 13.09.2011 г. и 29.09.2011 г.) привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за которые ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей. Просит установить в отношении Сурнина В.Б. административный надзор, сроком на 1 год, и ограничения в виде возложения обязанности каждый вторник месяца с 11.00 до 15.00 являться в отделение УУП ОМВД по Облученскому району, для регистрации, запрета пребывать вне жилого помещения, по месту жительства АДРЕС 1 с 23.00 до 06.00, запрета выезжать за пределы г.Облучье Облученского района ЕАО без уведомления органов внутренних дел. В судебном заседании представитель заявителя – старший участковый уполномоченный полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Облученскому району Смирнов Д.Г., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что Сурнин В.Б. характеризуется отрицательно, не работает, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений и отбывал наказание в местах лишения свободы, после освобождения из мест лишения свободы по приговору Облученского районного суда от 1.08.2007 г. трижды привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, проводимые с ним профилактические беседы результатов не дают. Установление административного надзора позволит контролировать поведение Сурнина а также в рамках административного надзора будут предприняты меры к его трудоустройству. Просит установить в отношении Сурнина В.Б. административный надзор, сроком на 1 год, а также ограничения в виде возложения обязанности каждый вторник месяца с 11.00 до 15.00 являться в отделение УУП ОМВД по Облученскому району, для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, по месту жительства АДРЕС 1 с 23.00 до 06.00, запрета выезжать за пределы г.Облучье Облученского района ЕАО без уведомления органов внутренних дел. Заинтересованное лицо Сурнин В.Б. заявленные требования признал в полном объеме, пояснил, что в течение года трижды привлекался к административной ответственности, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, так как вину в их совершении признал полностью. Приговор Облученского районного суда от 1.08.2007 г. и постановление об отмене условного осуждения и исполнения наказания не обжаловал, так как полностью был согласен с наказанием и квалификацией его действий. Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Облученского района, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года). Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что Сурнин В.Б., 29.10.1973 года рождения, осужден приговором Облученского районного суда ЕАО от 01.08.2007 года по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа условно. Постановлением Облученского районного суда от 23.06.2008 г. условное осуждение отменено и Сурнину В.Б. постановлено отбывать наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ относится к тяжким преступлениям, поскольку санкция данной статьи предусматривает лишение свободы на срок до шести лет лишения свободы. Согласно справки об освобождении № 085916 от 8.07.2010 г. Сурнин В.Б. отбывал наказание с 9.07.2008 г. по 8.07.2010 г. и освобожден по отбытию срока наказания. Таким образом, в судебном заседании установлено, что Сурнин В.Б. в настоящее время имеет не погашенную и не снятую судимость. Согласно постановлениям по делам об административных правонарушениях Сурнин В.Б. привлекался к административному наказанию в виде 100 рублей 8.09.2011 г. за совершенное 7.09.2011 г. правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ; 14.09.2011 г. за совершенное правонарушение 13.09.2011 г. по ст. 20.21 КоАП РФ; 27.09.2011 г. за совершенное правонарушение 26.09.2011 г. по ст. 20.21 КоАП РФ Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ за совершение которых Сурнин В.Б. привлечен к административной ответственности относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем Сурнин В.Б. является лицом, в отношении которого в соответствии со ст. 3 ч. 1 п.1, ч. 3 п. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен административный надзор. Из представленной справки-характеристики следует, что Сурнин В.Б. характеризуется отрицательно, не работает, проживает за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические мероприятия не реагирует. Выводы, изложенные в характеристике подтверждаются пояснениями представителя отдела министерства внутренних дел РФ по Облученскому району Смирнова Д.Г., протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о назначении административного наказания, а также другими материалами дела. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Таким образом, судом установлено наличие оснований для установления административного надзора в отношении Сурнина В.Б. на срок один год, а также для установления в отношении Сурнина В.Б. на период административного надзора административных ограничений в виде запрета выезда за пределы г.Облучье без уведомления ОМВД по Облученскому району, пребывания вне жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС 1, с 23.00 до 06.00 часов, возложении обязанности являться каждый вторник месяца с 11.00 до 15.00 часов в отделение УУП ОМВД по Облученскому району для регистрации. Установление административного надзора и связанных с ним ограничений по убеждению суда будет способствовать предупреждению совершения со стороны Сурнина В.Б. новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальнее профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что требования отдела министерства внутренних дел по Облученскому району ЕАО удовлетворены, с Сурнина В.Б. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261.7, 261.8, ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд – Р Е Ш И Л: Требования отдела министерства внутренних дел по Облученскому району ЕАО об установлении административного надзора в отношении Сурнина Василия Борисовича удовлетворить. Установить в отношении Сурнина Василия Борисовича ДАТА года рождения, уроженца г. Облучье ЕАО, проживающего в АДРЕС 1 административный надзор сроком на 1 год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу. Установить в отношении Сурнина Василия Борисовича административные ограничения: Обязать Сурнина Василия Борисовича каждый вторник месяца с 11.00 до 15.00 часов являться для регистрации в отделение УУП ОМВД по Облученскому району, г.Облучье, ул.Денисова, д.15б, к.6; Запретить Сурнину Василию Борисовичу пребывать вне места жительства по адресу: АДРЕС 1, с 23.00 часов до 6.00 часов. Запретить Сурнину Василию Борисовичу выезд за пределы г.Облучье Облученского района ЕАО без уведомления ОМВД по Облученскому району. Взыскать с Сурнина Василия Борисовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья М.Е. Слободчикова