Решение №2-643/2011г. по заявлению отдела Министерства внутренних дел по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении Кулибаба Юрия Анатольевича



Решение вступило в законную силу: 11.01.2012 года

Дело № 2-643 /2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Облучье 29 декабря 2011 года

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Папуловой С.А.,

при секретаре Бочарниковой О.А.,

с участием:

представителя заявителя – участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Облученскому району Кудалевой М.В.,

заинтересованного лица Кулибаба Ю.А.,

помощника прокурора Облученского района ЕАО Кладко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела Министерства внутренних дел по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении Кулибаба Юрия Анатольевича,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел министерства внутренних дел РФ по Облученскому району ЕАО в лице и.о. начальника ОМВД по Облученскому району Куклева П.А. обратился в Облученский районный суд ЕАО с заявлением об установлении административного надзора в отношении Кулибаба Ю.А. Требования мотивированы тем, что 18.03.2008 г. Кулибаба Ю.А. освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на срок 10 месяцев 15 дней. В настоящее время проживает в АДРЕС 1. 20.03.2008 г. Кулибаба Ю.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД по Облученскому району. За время проживания в г. Облучье зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически злоупотребляет спиртными напитками, желания работать не проявляет. 30.12.2010 года Кулибаба Ю.А. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей. 25.04.2011 года Кулибаба Ю.А. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей, но производство по данному делу было прекращено мировым судьей Петровой Н.Г. 08.06.2011 года Кулибаба Ю.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей. 12.09.2011 года Кулибаба Ю.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей. 07.10.2011 года Кулибаба ЮА. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки. 07.10.2011 года он же был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, производство по данному делу прекращено, поскольку в действиях Кулибаба Ю.А. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ. Данный материал был направлен в СО по Облученскому району СУ СК РФ по ЕАО для принятия решения. 30.10.2011 года СО по Облученскому району СУ СК по ЕАО было отказано в возбуждении уголовного дела. На проводимые профилактические мероприятия Кулибаба Ю.А. не реагирует, ведет антиобщественный образ жизни, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений, в связи с этим считают, что необходимы дополнительные меры для предупреждения совершения преступлений и правонарушений Кулибаба Ю.А., оказания на него действенного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Просят установить в отношении Кулибаба Ю.А. административный надзор сроком на 1 год, и ограничения в виде возложения обязанности каждый вторник месяца с 11.00 до 15.00 являться в отделение УУП ОМВД по Облученскому району для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения, по месту жительства АДРЕС 1 с 23.00 до 06.00, запрета выезжать за пределы г. Облучье Облученского района ЕАО без уведомления органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель заявителя – участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Облученскому району Кудалева М.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, уточнила требования, просит установить в отношении Кулибаба Ю.А. административный надзор, сроком на 1 год, а также ограничения в виде возложения обязанности в первый вторник месяца с 11.00 до 15.00 являться в отделение УУП ОМВД по Облученскому району для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства: АДРЕС 1 с 23.00 до 06.00, запрета выезжать за пределы г. Облучье Облученского района ЕАО без уведомления органов внутренних дел.

Заинтересованное лицо Кулибаба Ю.А. заявленные требования признал в полном объеме, не возражал против установления над ним административного надзора.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Облученского района, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года).

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что Кулибаба Ю.А., 23.02.1964 года рождения, осужден приговором Облученского районного суда ЕАО от 09.01.2004 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы. В силу ст. 74 ч. 5 УК РФ в отношении Кулибаба Ю.А. отменено условное осуждение по приговору от 21.01.2003 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательное наказание по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания - в виде 2 лет лишения свободы по приговору от 21.01.2003 года определено окончательно к отбытию 5 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 1 УК РФ относится к тяжким преступлениям, поскольку санкция данной статьи предусматривает лишение свободы на срок до восьми лет лишения свободы.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК от 22.11.2011 года, Кулибаба Ю.А. 18.03.2008 года освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на срок 10 месяцев 15 дней, что также подтверждается постановлением Облученского районного суда от 22.02.2008 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кулибаба Ю.А., ранее судимый 09.01.2004 года Облученским районным судом ЕАО по ч. 1 ст. 111 УК РФ, в настоящее время имеет не погашенную и не снятую судимость.

Согласно постановлениям по делам об административных правонарушениях Кулибаба Ю.А. привлекался к административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей: 02.01.2011 г. за совершенное 30.12.2010 г. правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ; 08.06.2011 г. за совершенное 08.06.2011 г. правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ; 13.09.2011 г. за совершенное 12.09.2011 г. правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ.

10.10.2011 г. за совершенное 07.10.2011 г. правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ Кулибаба Ю.А. назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение которых Кулибаба Ю.А. привлекался к административной ответственности, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем Кулибаба Ю.А. является лицом, в отношении которого, в соответствии со ст. 3 ч. 1 п.1, ч. 3 п. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», должен быть установлен административный надзор.

Из представленной справки-характеристики следует, что Кулибаба Ю.А. характеризуется отрицательно, систематически употребляет спиртные напитки, не работает, живет за счет случайных заработков, 18.03.2008 года освобожден из мест лишения свободы и был поставлен на профилактический учет. За время проводимой профилактической работы неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, на путь исправления не встал.

Выводы, изложенные в характеристике, подтверждаются пояснениями представителя отдела министерства внутренних дел РФ по Облученскому району Кудалевой М.В., протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о назначении административного наказания, а также другими материалами дела.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, судом установлено наличие оснований для установления административного надзора в отношении Кулибаба Ю.А сроком на один год, а также для установления в отношении Кулибаба Ю.А. на период административного надзора административных ограничений в виде запрета выезда за пределы г. Облучье без уведомления ОМВД по Облученскому району, пребывания вне жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС 1, с 23.00 до 06.00 часов, возложении обязанности являться в первый вторник месяца с 11.00 до 15.00 часов в отделение УУП ОМВД по Облученскому району для регистрации. Установление административного надзора и связанных с ним ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения со стороны Кулибаба Ю.А. новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что требования отдела министерства внутренних дел по Облученскому району ЕАО удовлетворены, с Кулибаба Ю.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261.7, 261.8, ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Требования отдела министерства внутренних дел по Облученскому району ЕАО об установлении административного надзора в отношении Кулибаба Юрия Анатольевича удовлетворить.

Установить в отношении Кулибаба Юрия Анатольевича, проживающего АДРЕС 1, административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении Кулибаба Юрия Анатольевича административные ограничения:

- обязать Кулибаба Юрия Анатольевича в первый вторник месяца с 11.00 до 15.00 часов являться для регистрации в отделение УУП ОМВД по Облученскому району, г. Облучье, ул. Денисова, д.15 «б», каб. 6;

- запретить Кулибаба Юрию Анатольевичу пребывать вне места жительства по адресу: АДРЕС 1, с 23.00 часов до 6.00 часов.

- запретить Кулибаба Юрию Анатольевичу выезд за пределы г.Облучье Облученского района ЕАО без уведомления ОМВД по Облученскому району.

Взыскать с Кулибаба Юрия Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья С.А. Папулова