Решение вступило в законную силу: 29.03.2012 года. Дело № 2-105/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Облучье 27 февраля 2012 года Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Папуловой С.А., при секретаре Сушко В.А., с участием: представителя заявителя – федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» Родина Д.О., заинтересованного лица Горошкова В.В., помощника прокурора Облученского района ЕАО Ян А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении Горошкова Владислава Владимировича, У С Т А Н О В И Л: Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в Облученский районный суд ЕАО с заявлением об установлении административного надзора в отношении Горошкова Владислава Владимировича. Требования мотивированы тем, что Горошков В.В., ДАТА года рождения, уроженец г. Х, до осуждения зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС 1, осужден 24.06.2002 года Железнодорожным районным судом г. Хабаровска по ст. 162 ч. 2 п. «а, б, г», ст. 161 ч. 2 п. «а, б, д», ст. 69 ч. 3, ст. 70 УК РФ к 11 годам лишения свободы особого режима. Приговор вступил в законную силу 24.10.2002 года, начало срока наказания – 02.04.2001 года, конец срока – 29.03.2012 года. Ранее судим: 21.08.2000 года Железнодорожным районным судом г.Хабаровска по ст. 30 ч. 3, ст. 161 ч. 2 п. «в, д» УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года. Горошков В.В. прибыл в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области п. Бира 06.03.2007 года на лечение, является инвалидом II группы, за период отбывания срока наказания характеризуется отрицательно: не трудоустроен, к работам по благоустройству туберкулезного отделения относится равнодушно, от поручений старается уклониться, требования администрации игнорирует, на меры воспитательного характера не реагирует, правильных выводов не делает, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию не посещает, желание устроиться на работу и порвать с уголовной субкультурой по отбытии срока наказания у данного осужденного отсутствует, имеет исполнительный лист на сумму 1440 руб., по которому выплат не производит, за весь период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 9 взысканий, с 12.11.2004 года признан злостным нарушителем режима содержания. Горошков совершил тяжкое и особо тяжкое преступление. Считают, что Горошков В.В. нуждается в установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений. Просит установить Горошкову Владиславу Владимировичу административный надзор с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В судебном заседании представитель заявителя – Родин Д.О., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, уточнил, просил установить в отношении Горошкова В.В. административный надзор сроком на 3 года, а также ограничения в виде: запрета пребывания в школах, детских садах, лагерях отдыха для детей, детских санаториях; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (дискотек, клубов); запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 21.00 до 7.00 часов; запрета на выезд за пределы места проживания; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, для регистрации. Заинтересованное лицо Горошков В.В. не оспаривал наличия оснований к установлению в отношении него административного надзора, возражал против установления в отношении него административных ограничений в виде запрета полагал заявленные требования не признал, возражал против установления над ним административного надзора в виде запрета пребывания в школах, детских садах, лагерях отдыха для детей, детских санаториях. Суд, выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Облученского района, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям. Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В силу требований части 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе. Как видно из материалов дела, приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 24.06.2002 года Горошков В.В. осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, предусмотренных п. «а, б, д», ч. 2 ст. 161, п. «а, б, г» ч. 2 ст. 162, ст. 69 ч. 3, ст. 70 УК РФ к 11 годам лишения свободы особого режима. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается соответствующими постановлениями от 11.11.2004 года, от 12.11.2004 года. Таким образом, Горошков В.В. относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор (осужденный за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, признанный злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), и заявителем перед судом доказано наличие законных оснований для установления административного надзора в отношении этого лица. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего. Согласно ст. 2 Закона, задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Как видно из материалов дела, лицо, в отношении которого подано заявление, неоднократно судим, преступление по приговору Железнодорожного суда г.Хабаровска от 24.06.2002 года совершил в период испытательного срока за тяжкое преступление по приговору Железнодорожного райсуда г.Хабаровска от 21.08.2000 года. Из справки-характеристики на осужденного Горошкова В.В., утвержденной начальником ФКУ ЛИУ-2 Бикмаевым В.К., следует, что Горошков В.В., отбывая меру уголовного наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно: отрицательно: не трудоустроен, к работам по благоустройству туберкулезного отделения относится равнодушно, от поручений старается уклониться, требования администрации игнорирует, на меры воспитательного характера не реагирует, правильных выводов не делает, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию не посещает, желание устроиться на работу и порвать с уголовной субкультурой по отбытии срока наказания у данного осужденного отсутствует, имеет исполнительный лист на сумму 1440 руб., по которому выплат не производит, за весь период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 9 взысканий, с 12.11.2004 года признан злостным нарушителем режима содержания. Выводы, изложенные в характеристике, подтверждаются пояснениями представителя ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО, а также другими материалами дела. При таких обстоятельствах, исходя из задач административного надзора, с целью предупреждения совершения Горошковым В.В. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом категории преступления, личности осужденного, характера совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении Горошкова В.В. административный надзор сроком на 3 года, а также установить в отношении Горошкова В.В. на период административного надзора административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа до 07 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы территории, являющейся местом жительства либо пребывания; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, для регистрации. Суд считает, что нет необходимости в запрете пребывания в школах, детских садах, лагерях отдыха для детей, детских санаториях, так как доказательств необходимости запрета пребывания в указанных учреждениях, суду не представлено. Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261.7, 261.8, ст. 194-198 ГПК РФ, суд – Р Е Ш И Л: Требования федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении Горошкова Владислава Владимировича – удовлетворить частично. Установить в отношении Горошкова Владислава Владимировича, ДАТА года рождения, уроженца г. Х, осуждённому 24.06.2002 года приговором Железнордорожным районным судом г.Хабаровска за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 2 п. «а, б, г», ст. 161 ч. 2 п. «а, б, д», ст. 69 ч. 3, ст. 70 УК РФ. Освобождаемого из исправительной колонии по отбытию наказания 29.03.2012 года, административный надзор на 3 (три) года, в течение которого установить административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (дискотек, клубов); запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа до 07 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы территории, являющейся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, для регистрации. Разъяснить Горошкову Владиславу Владимировичу положение закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные подозреваемому лицу административные ограничения. И положение ч.5 ст. 5 закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: объявлении поднадзорного лица в розыск, признание поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключение поднадзорного лица под стражу. Предупредить осужденного Горошкова Владислава Владимировича об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Горошкова Владислава Владимировича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья С.А. Папулова