Решение вступило в законную силу: 11.05.2012 года.

РЕШЕНИЕ

г. Облучье 04 апреля 2012 года

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи - Алешиной Н.П.,

при секретаре Игнатьевой К.Е.

С участием:

представителя истца – представителя открытого акционерного общества «Санаторий Кульдур» - Згирча М.В., действующей на основании доверенности от 01.03.2012 года,

прокурора – помощника прокурора Облученского района ЕАО Афониной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Санаторий Кульдур» к Радюк Виталию Леонидовичу о выселении, взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Открытое акционерное общество «Санаторий Кульдур» обратилось в Облученский районный суд ЕАО с исковым заявлением к Радюк В.Л. о взыскании задолженности платежа за коммунальные услуги, о выселении гражданина из жилого помещения (общежития) в связи с использованием данного помещения не по назначению, систематическим нарушением прав и законных интересов соседей, в связи с бесхозяйственным обращением и допуском разрушения данного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что Радюк В.Л., проживающий по адресу: АДРЕС 1, является нанимателем специализированного жилого помещения (общежитие) по указанному адресу, выделенному на основании ордера № Х от ДАТА года. В течение длительного времени ответчик не выполняет обязательства по оплате жилой площади и не соблюдает правила пользования жилым помещением. Последний платеж произведен ответчиком в октябре 2010 года, долг за период с 01.09.2004 года по 31.01.2012 года составляет Х рублей Х копеек. Ответчик неоднократно предупреждался о необходимости погашения задолженности во избежание её взыскания в принудительном порядке. 18.03.2009 года и 10.05.2011 года в адрес ответчика были направлены письма с уведомлениями о необходимости погашения задолженности, однако до настоящего момента задолженность ответчиком не погашена. Кроме того, ответчиком систематически нарушаются правила пользования жилым помещением (жилое помещение используется не по назначению, систематически нарушаются права и законные интересы соседей, ответчик бесхозяйственно обращается с предоставленным жилым помещением, допускает его разрушение, и т. п.). Ответчик также неоднократно предупреждался о необходимости устранения всех нарушений, но мер по восстановлению надлежащего порядка не предпринимал. Считают, что своими неправомерными действиями ответчик создает угрозу причинения им вреда жизни и здоровья соседей, причиняет вред имуществу истца, нарушает договорные обязательства, однако ответчик нарушения не устраняет, добровольно отказывается выезжать из жилого помещения. Основания для предоставления ответчику жилого помещения отсутствуют. Просят суд выселить Радюк В.Л. из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС 1; взыскать с Радюк В.Л. задолженность по оплате коммунальных услуг, образовавшуюся за период с 01.09.2004 года по 31.12.2012 года в сумме Х рублей Х копеек; взыскать с Радюк В.Л. в пользу истца государственную пошлину в размере Х рублей Х копеек.

В судебное заседание ответчик Радюк В.Л. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует полученная им повестка, причины неявки в суд не сообщил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца – представитель открытого акционерного общества «Санаторий Кульдур» Згирча М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и дала пояснения, аналогичные, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что из первоначально заявленной цены иска исключено Х рублей Х копейки, в связи с чем сумма иска уменьшена и составляет Х рубль Х копейки, указанная задолженность образовалась за период с 01.01.2008 года по 31.12.2012 года. Срок исковой давности прерван, поскольку ответчик последний раз внес плату в октябре 2010 года. Просит суд взыскать с Радюк В.Л. в пользу ОАО «Санаторий Кульдур» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в указанной сумме. В связи с использованием жилого помещения не по назначению, систематическим нарушением прав и законных интересов соседей, бесхозяйственным отношением с жилым помещением, допускающим его разрушение, просит выселить Радюк В.Л. из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС 1, без предоставления жилого помещения. Кроме того, просит суд взыскать с ответчика судебные расходы – госпошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд в размере Х рублей Х копеек: от цены иска в размере Х рубль Х копейки - о взыскании платы за жилье и коммунальные услуги: за исковое заявление неимущественного характера (выселение) – Х рублей

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования о выселении Радюк В.Л. необоснованны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая исковые требования ОАО «Санаторий Кульдур» к Радюк В.Л. в части взыскания задолженности по жилью и коммунальным услугам, суд находит их подлежащими удовлетворению.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов.

В силу ст.ст. 672, 678 ГК РФ наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи по договору социального найма, в порядке и на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 65 ч. 1 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Неиспользование собственниками, нанимателями помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2.1.3. Договора найма жилого помещения, заключенного 01.09.2004 года между Радюк В.Л. и ОАО «Санаторий Кульдур» предусмотрено, что наниматель обязан своевременно, в срок до 15 числа следующего за прожитым месяца, вносить плату за пользование жилым помещением, а также плату за коммунальные услуги. Оплата за отопление вносится равномерно в течение года.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: Еврейская автономная область, Облученский район, п. Кульдур, ул. Гаражная, д. 4, находится в собственности открытого акционерного общества «Санаторий Кульдур».

01.09.2004 года на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ОАО «Санаторий Кульдур» Радюк В.Л. выдан ордер № Х на право занятия жилой площади АДРЕС 1, размером 27,2 кв.м.

Согласно поквартирной карточке Формы 16, Радюк В.Л. зарегистрирован по адресу: АДРЕС 1, с 02.09.2004 года.

Согласно предоставленным истцом ведомостям начисления коммунальных услуг за период с 01.01.2008 года по 31.01.2012 года, задолженность Радюк В.Л. по оплате за жилье и коммунальные услуги составляет Х рубль Х копейки.

У суда не вызывает сомнений обоснованность расчетов, предоставленных истцом, кроме того, ответчик Радюк В.Л. сумму задолженности не оспаривал.

18.03.2009 года ОАО «Санаторий Кульдур» в адрес Радюк В.И. было направлено отношение, из содержания которого следует, что на протяжении шести лет ответчик проживает в квартире, но не оплачивает за проживание и коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность.

11.05.2011 года в адрес ответчика направлялось уведомление с предложением в добровольном порядке оплатить задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги.

Доказательств того, что задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг полностью оплачена, ответчиком Радюк В.Л. не представлено.

Сведения о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением или расторг сложившиеся между сторонами договорные отношения, отсутствуют.

Таким образом, суд считает, что с ответчика Радюк В.Л. в пользу открытого акционерного общества «Санаторий Кульдур» подлежит взысканию сумма задолженности за жилье и коммунальные услуги, образовавшейся за период с 01.01.2008 года по 31.01.2012 года в размере Х рубль Х копейки.

Рассматривая исковые требования ОАО «Санаторий Кульдур» в части выселения Радюк В.Л. из занимаемого жилого помещения, суд находит их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; жилые помещения предназначены для проживания граждан; гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи; жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом; собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначит нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.

Если наниматель жилого помещения и (или) члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Частью 1 статьи 92 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV указанного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Из положений данных норм следует, что Жилищный кодекс Российской Федерации применяется только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований.

Если жилое помещение, предоставленное под общежитие, принадлежит организации на праве собственности, то положения Жилищного кодекса Российской Федерации, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, и применению подлежат нормы гражданского законодательства.

Исходя из выше изложенного при выселении из жилых помещений в общежитиях, которые принадлежат на праве собственности коммерческой организации, следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае предъявления иска об определении порядка пользования жилым помещением он рассматривается судом на общих основаниях с учетом всех обстоятельств, имеющих значение по данному делу, в том числе и существующего порядка пользования указанным жилым помещением, мнения собственника жилого помещения о распределении жилого помещения и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец обратился в суд с иском к ответчику о выселении без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что он разрушает жилищный фонд, пьянствует в местах общего пользования, систематически нарушает нормы общежития, права соседей.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме выделения – открытое акционерное общество «Санаторий Кульдур», о чем выдано свидетельство 25.12.2003 года.

Согласно разделительного баланса от 31.12.2003 года и акта приема-передачи от 01.01.2004 года ОАО «Санаторий Кульдур» явился субъектом права собственности – жилое общежитие, расположенное по адресу: АДРЕС, о чем в Едином государтвенном реестре прав на недвижимость и сделок с ним 14.10.2011 года сделана запись регистрации.

Решением заседания профсоюзного комитета санатория «Кульдур» № Х от ДАТА года дано согласие на право проживания и прописки Радюк В.Л. в квартире АДРЕС 1, в связи с обменом.

ДАТА года на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ОАО «Санаторий Кульдур» Радюк В.Л. выдан ордер № Х на право занятия жилой площади в доме АДРЕС 1, размером 27,2 кв.м.

ДАТА года между Наймодателем – ОАО «Санаторий Кульдур» и нанимателем – Радюк Виталием Леонидовичем заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель предоставил Радюк В.Л. в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС 1.

Согласно технического паспорта от ДАТА года спорное жилое помещение представляет собой: жилую комнату - 12,2 кв.м., кухню – 8,5 кв.м. коридор – 3,3 кв.м.; санузел – 3,2 кв.м.

На указанной жилой площади Радюк В.Л. значится зарегистрированным от ДАТА года.

Актом осмотра помещения, расположенного по адресу: АДРЕС 1, составленного 19.01.2012 года, установлено, что помещение находится в аварийном, антисанитарном состоянии. Так, нарушена целостность кирпичной кладки по стене, выходящей на лестничный марш данного подъезда, видны следы насечки штукатурки, кирпичной кладки – результат незаконченных ремонтных работ квартиросъемщика; оконные блоки затянуты пленкой, остекление отсутствует, что привело к гниению оконных блоков; нарушение целостности кирпичной кладки, отсутствие остекления оконных переплетов привело к нарушению температурного режима и образованию конденсата на потолке, стенах, вследствие чего началось гниение деревянного пола. Кроме того, в результате обследования установлены и иные нарушения правил проживания в общежитии.

Из заявления, подписанного жителями общежития АДРЕС 1, следует, что жильцы просят принять меры к Радюк В.Л., который систематически нарушает правила проживания в общежитии (в квартире антисанитарное состояние, разбиты окна, постоянная сырость из-за протечки воды, сборища посторонних лиц, и т.п.).

Поставив вопрос о выселении Радюк В.Л. без предоставления другого жилого помещения, представитель истца исходит из того, что ответчик систематически грубо нарушает правила общежития, права и законные интересы соседей, разрушает жилой фонд, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, что подтверждается вышеуказанными документами (акты от 19.01.2012 г. и от 26.01.2012 г.).

Вместе с тем, необходимо учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя, который, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Представителем ответчика не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что к Радюк В.И. применялись меры общественного воздействия, либо письменные обращения в органы милиции, беседы участкового инспектора, и данные меры оказались безрезультатными.

Со стороны наймодателя не было предупреждения о необходимости устранить нарушения, которое является обязательным в соответствии со ст. 91 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований представителя истца, ссылающегося на положения ст. 91 ЖК РФ, не имеется.

В то же время необходимо иметь в виду, что по действовавшему до 1 марта 2005 г. законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (ст. 109 ЖК РСФСР).

В соответствии с действующими в период возникновения спорных отношений по настоящему делу нормами ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, в период работы могут использоваться общежития, выселение из которых, в соответствии с нормами п. 1 ст. 110 ЖК РСФСР производится в связи с прекращением трудовых отношений.

Согласно действующего жилищного законодательства РФ выселение из общежитий в соответствии с нормами п. 1 ст. 103 ЖК РФ производится в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Как установлено, Радюк В.И. был заселен в спорную квартиру на основании договора найма жилого помещения, заключенному до введения в действие Жилищного кодекса РФ, и ордер был выдан ему не по установленной форме для общежитий.

ОАО «Санаторий Кульдур» явился субъектом права собственности – жилое общежитие, расположенное по адресу: АДРЕС 1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним 14.10.2011 года сделана запись регистрации.

Таким образом, по настоящему делу не установлены обстоятельства, которые могут явиться основанием для выселения Радюк В.И. из жилого помещения, как общежития.

Также, отсутствуют основания считать выделенное Радюк В.И. жилое помещение, специализированным.

При принятии решения судом учтено, что ответчик проживает в спорной квартире на основании договора найма, заключенного с собственником, который в силу закона имеет право владения, пользования и распоряжения спорной комнатой, при этом доказательств того, что ответчик нарушает правила общежития, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, в ходе рассмотрения дела представлено не было. Сведений о том, что ответчиком осуществляются подобные действия, и он предупреждался о необходимости устранения указанных нарушений, материалы дела не содержат.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы присуждаются истцу пропорционально удовлетворенных судом исковых требований. Поскольку иск в части взыскания с ответчика платы за жилье и коммунальные услуги удовлетворен, то возврату подлежит уплаченная истцом госпошлина в размере Х рубль Х копеек от удовлетворенной суммы в Х рубль Х копейки. В части выселения в иске отказано, судебные расходы возврату не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования открытого акционерного общества «Санаторий Кульдур» к Радюк Виталию Леонидовичу:

- о взыскании платы за жилье и коммунальные услуги – удовлетворить;

- о выселении без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Взыскать с Радюк Виталия Леонидовича в пользу открытого акционерного общества «Санаторий Кульдур» задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01.01.2008 года по 31.01.2012 года в размере Х рубль Х копейки и судебные расходы (госпошлина) в размере Х рублей Х копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Н.П.Алешина