Решение вступило в законную силу: 22.06.2012 года. Дело № 2-242 /2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 мая 2012 года пос.Будукан Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Суржиковой А.В., при секретаре Шпидоновой М.Г., с участием: представителя заявителя – представителя федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» Каминского Е.В., заинтересованного лица Коновалова В.Г., помощника прокурора Облученского района ЕАО Левченко П.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении Коновалова Вячеслава Геннадьевича, У С Т А Н О В И Л: Федеральное казенное учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в Облученский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Коновалова Вячеслава Геннадьевича. Требования мотивированы тем, что Коновалов В.Г. осужден: 19 декабря 2007 года Белогорским городским судом Амурской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ст.73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года; 06 ноября 2008 года Белогорским городским судом Амурской области по ч.1 ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В силу ч.5 ст.74 УК РФ Коновалову В.Г. было отменено условное осуждение по приговору Белогорского городского суда от 19 декабря 2007 года. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному приговором от 06 ноября 2008 года, было частично присоединено не отбытое наказание, назначенное по приговору Белогорского городского суда от 19 декабря 2007 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении; 21 января 2009 года Белогорским городским судом Амурской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа. В силу ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию было присоединено частично не отбытое наказание по приговору Белогорского городского суда Амурской области от 6 ноября 2008 года и окончательно к отбытию назначено 3 года 8 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока наказания - 21 января 2009 года. Конец срока наказания - 04 июля 2012 года. Коновалов В.Г. прибыл в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Еврейской автономной области п. Будукан 17.02.2009 года. За весь период отбывания срока наказания поощрений не имеет. Неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 8 раз водворялся в штрафной изолятор, 2 раза - в ПКТ и 13.01.2012 года переведен в ЕПКТ. На основании постановления ФКУ «Исправительная колония №10» п. Будукан от 15.10.2010 года осужденный Коновалов Вячеслав Геннадьевич признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Коновалов В.Г. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Еврейской автономной области п. Будукан за преступления, из которых предусмотренное ст. 228 ч. 2 УК РФ относится к категории тяжких. По указанным основаниям и в соответствии с п.1 ч.1 ст. 3, п.1 ч.3 ст.3, ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, заявитель просит установить в отношении Коновалова В.Г. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года, а также административное ограничении в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В судебном заседании представитель заявителя Каминский Е.В., заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснил, что за время отбывания наказания Коновалов В.Г. характеризуется с отрицательной стороны, осужден в том числе и за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем режима содержания, состоит на строгих условиях содержания. Считает, что для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений после освобождения из мест лишения свободы Коновалов В.Г. нуждается в установлении административного надзора. Просит установить в отношении Коновалова В.Г. административный надзор сроком на 3 года, а также обязать Коновалова В.Г. явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Заинтересованное лицо Коновалов В.Г. заявленные требования не признал, возражал против установления над ним административного надзора и установления административных ограничений. Суду пояснил, что взыскания, наложенные на него за отбытый срок связаны с тем, что он нуждался в безопасном месте, в связи с чем отказывался проживать в общей массе осужденных. Суд, выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Облученского района, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку Коновалов В.Г. относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, изучив письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного Коновалова В.Г., приходит к следующим выводам. Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В силу требований части 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе. Из письменных материалов дела следует, что Коновалов В.Г. осужден: приговором Белогорского городского суда Амурской области от 19.12.2007 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ст.73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года; 06.11.2008 года приговором Белогорского городского суда Амурской области по ч.1 ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в силу ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Белогорского городского суда от 19 декабря 2007 года, и в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении; 21 января 2009 года Белогорским городским судом Амурской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа. В силу ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию было присоединено частично не отбытое наказание по приговору Белогорского городского суда Амурской области от 6 ноября 2008 года и окончательно к отбытию назначено 3 года 8 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Облученского районного суда ЕАО от 03 мая 2012 года, наказание, назначенное Коновалову В.Г. приговором от 19.12.2007 года по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ смягчено до 2 лет 7 месяцев лишения свободы. Назначено Коновалову В.Г. наказание по совокупности приговоров по ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 19.12.2007 года в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы. Назначено Коновалову В.Г. окончательное наказание по совокупности преступлений по ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 06.11.2008 года в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы. Преступление, предусмотренное ст. 228 ч. 2 УК РФ, за которое Коновалов В.Г. осужден приговором от 21.01.2009 года относится к категории тяжких. В соответствии с пунктом «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания. В судебном заседании также установлено, что в период отбывания наказания Коновалов В.Г. постановлением начальника исправительного учреждения 15.10.2010 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Из характеристики, утвержденной врио.начальника ФКУ ИК-10 Макаровым В.В. 27.04.2012 года следует, что Коновалов В.Г., за период отбывания наказания в ФБУ ИЗ 28/1 г.Благовещенск нарушений режима содержания не допускал. В учреждение ФКУ ИК-10 прибыл 17.02.2009 года, по прибытию был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, за что расписался. Отбывая наказании в ФКУ ИК-10 п.Будукан характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушения режима содержания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор, ПКТ и ЕПКТ, поощрений не имеет. 15.10.2010 г. признан злостным нарушителем режима содержания, 21.04.2011 года переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. В общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. В общении с сотрудниками администрации ИК-10 не всегда вежлив, тактичен. На меры воспитательного воздействия не реагирует. Легко поддается влиянию осужденных отрицательной направленности. Личную и общественную гигиену соблюдает, физически развит удовлетворительно. Поддерживает связь с родственниками. В совершенном преступлении вину признал. Выводы, изложенные в характеристике, подтверждаются пояснениями представителя ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, письменными материалами дела и материалами личного дела осужденного. Таким образом, Коновалов В.Г. относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор (осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), и заявителем доказано наличие законных оснований для установления административного надзора в отношении этого лица. Доводы заинтересованного лица Коновалова В.Г. о необоснованности наложения взысканий не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, Коновалов В.Г. постановления о наложении на него взысканий, в том числе о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловал. С учетом категории и характера преступления, совершенного Коноваловым В.Г., количества имеющихся у него судимостей, отрицательной характеристики личности осужденного в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении Коновалова В.Г. административный надзор сроком на 3 года, также установить в отношении Коновалова В.Г. на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, для регистрации. Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установление административного надзора и связанного с ним ограничения, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения со стороны Коновалова В.Г. новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261.7, 261.8, ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд – Р Е Ш И Л: Требования федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении Коновалова Вячеслава Геннадьевича – удовлетворить. Установить в отношении Коновалова Вячеслава Геннадьевича, 16.02.1988 года рождения, осужденного приговором 21.01.2009 года Белогорского городского суда Амурской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Облученского районного суда ЕАО от 03.05.2012 года) по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 06.11.2008 года к 3 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, административный надзор на 3 (три) года, с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, для регистрации. Разъяснить Коновалову Вячеславу Геннадьевичу положение закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные подозреваемому лицу административные ограничения. И положение ч.5 ст. 5 закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: объявлении поднадзорного лица в розыск, признание поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключение поднадзорного лица под стражу. Предупредить осужденного Коновалова Вячеслава Геннадьевича об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Коновалова Вячеслава Геннадьевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья А.В. Суржикова