Решение №2-304/2012г. по заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЕАО» об установлении административного надзора в отношении Федотова А.А.



Решение вступило в законную силу: 10.07.2012 года.

Дело № 2-304/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Облучье 09 июня 2012 года

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Папуловой С.А.,

при секретаре Сушко В.А.,

с участием:

представителя заявителя – федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» Филиппова К.В.,

заинтересованного лица Федотова А.А.,

прокурора - помощника прокурора Облученского района ЕАО Кладко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении Федотова Андрея Анатольевича,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в Облученский районный суд ЕАО с заявлением об установлении административного надзора в отношении Федотова Андрея Анатольевича. Требования мотивированы тем, что Федотов А.А., ДАТА года рождения, уроженец с. Х Улан-Удэнского района Бурятской АССР, до осуждения проживал АДРЕС 1, зарегистрирован АДРЕС 2, осужден 06.04.2009 года Советским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по ст. 111 ч. 1, 79 ч. 7 «а», 70 к 3 годам 10 месяцам лишения свободы особого режима. Приговор вступил в законную силу 09.06.2009 года, начало срока наказания – 02.10.2008 года, конец срока – 01.08.2012 года. Ранее судим: 05.04.1995 года Советским районным судом г. Улан-Удэ по ст. 144 ч. 2 УК РСФСР (в составе группы лиц по предварительному сговору) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; 03.11.1995 года Советским районным судом г. Улан-Удэ по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с присоединением наказания по приговору от 03.11.1995 года – к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 20.06.2003 года условно-досрочно на 11 месяцев 5 дней; 10.01.2000 года Советским районным судом г.Улан-Удэ по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с присоединением наказания по приговору от 03.11.1995 года – к 5 годам 6 месяцем лишения свободы, освобожден 20.06.2003 года условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 28 дней; 06.11.2003 года Советским районным судом г. Улан-Удэ по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с присоединением наказания по приговору от 10.01.2000 года – к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 09.05.2007 года условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 23 дня.

Федотов А.А. за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, пять раз нарушал режим содержания, за что был наказан в дисциплинарном порядке, на сегодняшний день все взыскания погашены. 28.11.2010 года Федотов А.А. прибыл в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области п. Бира на лечение. За период отбывания наказания в учреждении характеризуется посредственно: не трудоустроен, является инвалидом II группы. По медицинским показаниям разовые поручения выполнять может, но получаемые задания выполняет не всегда. К работам по благоустройству туберкулезного отделения относится не всегда добросовестно, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию посещает по принуждению, участия в общественной жизни отделения не принимает, полезных интересов не имеет. Очевидное стремление устроиться на работу по отбытии срока наказания, а также желание порвать с уголовной субкультурой у данного осужденного отсутствует, исполнительных листов не имеет. Постановлением Облученского районного суда ЕАО от 06.12.2011 года, с учетом изменений, внесенных в УК РФ, Федотову А.А. снижен срок наказания с 4 лет до 3 лет 10 месяцев лишения свободы, в остальной части приговоры оставлены без изменений. Поскольку Федотов А.А. совершил преступление при особо опасном рецидиве, считают, что он нуждается в установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений, просят установить Федотову А.А. после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года до 01.08.2015 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания.

В судебном заседании представитель заявителя – Филиппов К.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточнил, просил установить в отношении Федотова А.А.. административный надзор сроком на 6 лет, а также ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, для регистрации.

Заинтересованное лицо Федотов А.А. уточненные требования признал в полном объеме, о чем приобщил суду заявление.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Облученского района, полагавшего, что уточненные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Соответственно, в отношении лиц, не отбывших наказание, в вышеуказанных случаях не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора (ч. 3 ст. 3 Закона), как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу требований части 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Как видно из материалов дела, приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 06.04.2009 года Федотов А.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, на основании ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания по приговору Советского районного суда г.Улан-Удэ от 06.11.2003 года, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения ко вновь назначенному наказанию присоединена не отбытая часть по приговору Советского районного суда г.Улан-Удэ от 06.11.2003 года, окончательное наказание определено в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При назначения наказания суд учел в действиях Федотова особо опасного рецидива.

Постановлением судьи Облученского районного суда ЕАО от 06.12.2011 года Федотову А.А. снижено наказание: по приговору Советского районного суда г.Улан-Удэ от 06.11.2003 года по ст.111 ч. 1 УК РФ до 4 лет 11 месяцев лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ до 5 лет 5 месяцев лишения свободы; по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 06.04.2009 года по ст. 111 ч. 1 УК РФ до 2 лет 11 месяцев лишения свободы, в соответствии со с ст. 70 УК РФ до 3 лет 10 месяцев лишения свободы.

Таким образом, Федотов А.А. относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор (осужденный за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве), и заявителем перед судом доказано наличие законных оснований для установления административного надзора в отношении этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку Федотов АК.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, которое относится к тяжкому преступлению, следовательно, в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 6 лет.

Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 2 Закона, задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из материалов дела, лицо, в отношении которого подано заявление, неоднократно судим за преступления против жизни и здоровья, характеризуется посредственно.

Из справки-характеристики на осужденного Федотова А.А., утвержденной начальником ФКУ ЛИУ-2 Бикмаевым В.К., следует, что Федотов А.А., отбывая меру уголовного наказания в местах лишения свободы характеризуется посредственно: за весь период отбывания наказания поощрений не имел, пять раз нарушал режим содержания, за что был наказан в дисциплинарном порядке, не трудоустроен, инвалид II группы, к работам по благоустройству туберкулезного отделения относится не всегда добросовестно, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию посещает по принуждению, участия в общественной жизни отделения не принимает, полезных интересов не имеет. Очевидное стремление устроиться на работу по отбытии срока наказания, а также желание порвать с уголовной субкультурой у данного осужденного отсутствует, исполнительных листов не имеет.

Выводы, изложенные в характеристике, подтверждаются пояснениями представителя ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО, а также другими материалами дела.

С учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить в отношении ФедотовуА.А. административный надзор сроком на 6 лет, а также установить в отношении Федотову А.А. на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, для регистрации.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения со стороны Федотова А.А. новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261.7, 261.8, ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Требования федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении Федотова Андрея Анатольевича – удовлетворить.

Установить в отношении Федотова Андрея Анатольевича, ДАТА года рождения, уроженца с. Х Улан-Удэнского района Бурятской АССР, административный надзор на 6 (шесть) лет, в течение которого установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, для регистрации.

Разъяснить Федотову Андрею Анатольевичу положение закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которому суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные подозреваемому лицу административные ограничения. И положение ч.5 ст. 5 закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: объявлении поднадзорного лица в розыск, признание поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключение поднадзорного лица под стражу.

Предупредить осужденного Федотова Андрея Анатольевича об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Федотова Андрея Анатольевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Папулова