Решение №2-306/2012г. по заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЕАО» об установлении административного надзора в отношении Решетова А.Н.



Решение вступило в законную силу: 10.07.2012 года.

Дело № 2-306/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Облучье 09 июня 2012 года

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Папуловой С.А.,

при секретаре Сушко В.А.,

с участием:

представителя заявителя – федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» Филиппова К.В.,

заинтересованного лица Решетова А.Н.,

помощника прокурора Облученского района ЕАО Кладко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении Решетова Алексея Николаевича,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в Облученский районный суд ЕАО с заявлением об установлении административного надзора в отношении Решетова Алексея Николаевича. Требования мотивированы тем, что Решетов А.Н., ДАТА года рождения, уроженец с. Х Майминского района Алтайского края, до осуждения проживал по адресу: АДРЕС 1, осужден 27.11.2002 года Железнодорожным районным судом г. Хабаровска по ст. 162 ч. 2, 69 ч. 5 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы, режим строгий. Приговор вступил в законную силу 21.04.2003 года, начало срока наказания – 02.09.2002 года, конец срока – 01.08.2012 года. Ранее судим: 06.09.1996 года военным судом Хабаровского гарнизона по ст. 146 ч. 2 «а,б», ст. 246 «а» к 6 годам лишения свободы, постановлением от 17.07.2001 года освобожден условно-досрочно на 7 месяцев 9 дней; 27.11.2002 года Железнодорожным судом г. Хабаровска по ст. 162 ч. 2 «б,г», 222 ч. 4 УК РФ к 10 годам лишения свободы.

Решетов А.Н. за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 17 поощрений, 4 взыскания, на день подачи заявления все взыскания погашены. Решетов А.Н. прибыл в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области п. Бира 28.06.2003 года для прохождения курса лечения. После окончания стационарного лечения переведен в отряд, трудоустроен, состоит в должности уборщика общежития № 3. К работе относится добросовестно, за что имеет поощрения, от поручаемых заданий не уклоняется, на меры воспитательного характера реагирует правильно, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию посещает регулярно, без принуждения. Принимает участие в общественной жизни отряда и колонии: участвовал в мероприятиях, посвященных празднованию 67 годовщины Победы в Великой отечественной войне, поддерживает осужденных положительной направленности, в обращении с представителями администрации вежлив, корректен. По приговору суда имеет иски на общую сумму 34403 рубля 15 копеек, добровольных выплат по ним не производит, остаток суммы по исполнительным листам на 28.05.2012 года составляет 11154 рубля 92 копейки. С 31.05.2005 года переведен из обычных условий содержания на облегченные. При назначении наказания Решетову А.Н, суд учел характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его личность и отягчающие наказание обстоятельства (особо опасный рецидив преступлений), смягчающих обстоятельств по делу не выявлено. Постановлением Облученского районного суда ЕАО от 11.02.2005 года с учетом изменений, внесенных в УК РФ, ходатайство осужденного Решетова А.Н. о смягчении наказания удовлетворено, в приговорах от 27.01.2002 года и от 07.04.2003 года исключено наказание о наличии особо опасного рецидива. Считают, что Решетов А.Н. нуждается в установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений. Просит установить Решетову Алексею Николаевичу административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя – Филиппов К.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, уточнил, просил установить в отношении Решетова А.Н. административный надзор сроком на 6 лет, а также ограничения в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, для регистрации.

Заинтересованное лицо Решетов А.Н. не оспаривал наличия оснований к установлению в отношении него административного надзора, уточненные требования признал в полном объеме, не возражал против установления над ним административного надзора и установления административных ограничений, о чем приобщил суду заявление.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Облученского района, полагавшего, что уточненные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Соответственно, в отношении лиц, не отбывших наказание, в вышеуказанных случаях не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора (ч. 3 ст. 3 Закона), как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу требований части 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Как видно из материалов дела, приговором военного суда Хабаровского гарнизона Решетов был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 146 ч. 2 п. «а, б», ст. 246 п. «а» к 6 годам лишения свободы. Постановлением от 17.07.2001 года условно досрочно освобожден на 7 мес. 9 дней.

Приговором Железнодорожного суда г. Хабаровск от 27.11.2002 года Решетов А.Н. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 2, п. «б, г", 222 ч. 4, 69 ч.3 УК РФ, и ему назначено наказание в виде десяти лет лишения свободы, без штрафа, с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При назначения наказания суд учел в действиях Решетова особо опасного рецидива.

Приговором Центрального райсуда г. Хабаровска от 07.04.2003 года Решетов А.Н. признан виновным по ст. 162 ч. 2 п. «а, б, г» УК РФ, и ему назначено наказание по этой статье в виде 9 (девяти) лет лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В силу ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Железнодорожного суда г. Хабаровска от 27.11.2002 года окончательно к отбытию определено 11 (одиннадцать) лет лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с исчислением срока наказания с 10.01.2003 года.

Постановлением Облученского районного суда от 11.02.2005 года изменены: приговор Железнодорожного суда г. Хабаровск от 27.11.2002 года, приговор Центрального районного суда г.Хабаровска от 07.04.2003 года исключено указание о наличии в действиях Решетова особо опасного рецидива; наказание снижено до 10 лет лишения свободы, вид исправительного учреждения изменен с особого на строгий.

Постановлением Облученского районного суда ЕАО от 27.10.2011 года, Решетов А.Н. считается осужденным по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.11.2002 года по ст. 162 ч. 2 УК РФ, по приговору Центрального районного суда г. Хабаровска от 07.04.2003 года по ст. 162 ч. 2 УК РФ в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Наказание, назначенное Решетову А.Н. приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.11.2002 года по ст. 162 ч. 2 УК РФ смягчено до 8 лет 11 месяцев лишения свободы, наказание, назначенное приговором Центрального районного суда г. Хабаровска от 07.04.2003 года по ст. 162 ч. 2 УК РФ смягчено до 8 лет 11 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ до 9 лет 11 месяцев лишения свободы.

С учетом указанных приговоров и изменений, внесенных в них суд считает, что в действиях Решетова А.Н. имеется опасный рецидив преступлений, поскольку последний является лицом совершивший тяжкие преступления, ранее осужденный за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы (п. б ч. 2 ст. 18 УК РФ).

Таким образом, Решетов А.Н. относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор (осужденный за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве), и заявителем перед судом доказано наличие законных оснований для установления административного надзора в отношении этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку Решетов А.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, которое относится к тяжкому преступлению, следовательно, в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 6 лет.

Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 2 Закона, задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из материалов дела, лицо, в отношении которого подано заявление, неоднократно судим за преступления против собственности, характеризуется положительно.

Так, из справки-характеристики на осужденного Решетова А.Н., утвержденной Врио начальника ФКУ ЛИУ-2 Музыченко В.А., следует, что Решетов А.Н., отбывая меру уголовного наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно: за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 17 поощрений, 4 взыскания, на день подачи заявления все взыскания погашены. Трудоустроен, состоит в должности уборщика общежития № 3. К работе относится добросовестно, за что имеет поощрения, от поручаемых заданий не уклоняется, на меры воспитательного характера реагирует правильно, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому информированию посещает регулярно, без принуждения. Принимает участие в общественной жизни отряда и колонии: участвовал в мероприятиях, посвященных празднованию 67 годовщины Победы в Великой отечественной войне, поддерживает осужденных положительной направленности, в обращении с представителями администрации вежлив, корректен. С 31.05.2005 года переведен из обычных условий содержания на облегченные.

Выводы, изложенные в характеристике, подтверждаются пояснениями представителя ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО, а также другими материалами дела.

С учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить в отношении Решетова А.Н. административный надзор сроком на 6 лет, а также установить в отношении Решетова А.Н. на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, для регистрации.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения со стороны Решетова А.Н. новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261.7, 261.8, ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Требования федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении Решетова Алексея Николаевича - удовлетворить.

Установить в отношении Решетова Алексея Николаевича, ДАТА года рождения, уроженца с. Х Майминского района Алтайского края, административный надзор на 6 (шесть) лет до погашения срока судимости, в течение которого установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, для регистрации.

Разъяснить Решетову Алексею Николаевичу положение закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные подозреваемому лицу административные ограничения. И положение ч.5 ст. 5 закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: объявлении поднадзорного лица в розыск, признание поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключение поднадзорного лица под стражу.

Предупредить осужденного Решетова Алексея Николаевича об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Решетова Алексея Николаевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Папулова