Решение вступило в законную силу: 17.08.2012 года. Дело № 2-320/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 июля 2012 года г.Облучье Облученский районный суд ЕАО в составе: судьи Суржиковой А.В., при секретаре Гусейновой О.В., с участием: представителя истца – представителя администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Кузнецовой Н.С., действующей на основании доверенности, представителя ответчиков Гупанова С.С. и Гупановой Н.В. – адвоката Коллегии адвокатов ЕАО Давидович О., действующей на основании ордера, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца - Алексеева Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Гупанову Сергею Сергеевичу, Гупановой Нине Викторовне о признании утратившими право пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ Администрация муниципального образования «Известковское городское поселение» обратилась в суд с исковым заявлением к Гупанову Сергею Сергеевичу, Гупановой Нине Викторовне о признании утратившими право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что в квартире, расположенной АДРЕС 1, которая является муниципальной собственностью Известковского городского поселения, зарегистрированы Гупанова Нина Викторовна, Гупанов Сергей Сергеевич, которые с 2008 года не проживают по указанному адресу, выехали из жилого помещения, забрав свои вещи, их отсутствие в жилом помещении не является временным. Препятствий в проживании Гупановых по месту постоянной регистрации не чинилось и не чинится. С момента выезда Гупановых образовалась задолженность за электроэнергию, помещение пришло в состояние, непригодное для проживания. В целях сохранения муниципального жилого фонда, администрация Известковского городского поселения разрешила временно проживать в квартире Алексееву Д.В., который восстановил жилье, погасил задолженность по электроэнергии, содержит квартиру в хорошем состоянии. Просит признать ответчиков Гупанова С.С., Гупанову Н.М. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным АДРЕС 1. Определением суда от 25.06.2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца привлечен Алексеев Дмитрий Васильевич. В судебном заседании представитель истца – представитель администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО Кузнецова Н.С. исковые требования поддержала, суду пояснила, что семья Гупановых, в том числе и ответчики Гупанова Н.В. и Гупанов С.С. выехали из жилого помещения АДРЕС 1, забрав все свои вещи в 2008 году, их место жительства не известно. Дом после выезда ответчиков стал разрушаться, в связи с чем передан по договору найма во временное пользование Алексееву Д.В., состоящему в органе местного самоуправления в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Алексеев Д.С. произвел текущий ремонт дома, оплатил долг за электроэнергию, образовавшийся за время проживания ответчиков, своевременно оплачивает текущие платежи за пользование электроэнергией. С 2008 года и по настоящее время ответчики в с. Двуречье не появлялись, право пользоваться квартирой не заявляли, препятствий в пользовании жилым помещением Гупановым со стороны администрации, либо иных лиц не чинилось. По месту регистрации ответчики отсутствуют длительный срок, поэтому их выезд нельзя расценивать как временный. Признание ответчиков Гупанова С.С. и Гупановой Н.В. утратившими право пользования жилым помещением необходимо для решения вопроса о передаче жилого помещения Алексееву Д.В. и его семье по договору социального найма. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца –Алексеев Д.С. пояснил, что исковые требования подлежат удовлетворению. В мае 2008 года от знакомых узнал, что освободилась квартира АДРЕС 1. Квартира находилась в разбитом состоянии, вещей прежних жильцов не имелось, причина выезда ответчиков из данного жилого помещения ему не известна. С разрешения администрации Известковского городского поселения он произвел ремонт жилого помещения, погасил задолженность Гупановых за электроэнергию, вселился в жилое помещение, где в настоящее время проживает с семьей по договору краткосрочного найма жилого помещения. С 2008 года и до настоящего времени ответчики Гупановы в с. Двуречье не появлялись, намерений пользоваться жилым помещением не выражали, препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам не чинилось. Ответчики Гупанов С.С. и Гупанова Н.В. в судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела были уведомлены по последнему известному месту жительства АДРЕС 1. Судебные повестки возвращены в суд с уведомлением об отсутствии адресатов по указанному адресу. В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Поскольку место жительства ответчиков Гупанова С.С. и Гупановой Н.В. суду неизвестно, на основании ст. 50 ГПК РФ интересы ответчиков в суде по назначению представляла адвокат Давидович О.И. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков Гупанова С.С. и Гупановой Н.В. Представитель ответчиков адвокат Давидович О.И. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что никто не может быть лишен жилища в произвольном порядке. В связи с неизвестностью места жительства ответчиков, последние лишены возможности представить свои возражения по существу исковых требований, доказательства в обоснование своих возражений. Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, пояснения свидетелей, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 11 ч. 3 п. 5 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. (ч.1) В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Из имеющихся в материалах дела документов установлено, что жилое помещение по адресу: ЕАО, Облученский район, с. Двуречье, ул. Сутарская, д. 3 кв. 2 находится в муниципальной собственности муниципального образования «Известковское городское поселение», что подтверждается выпиской от 29.05.2012 г. № 64. Согласно справок отдела адресно-справочной работы от 23 ноября 2011 года, от 16.06.2012 года, поквартирной карточки в жилом помещении – АДРЕС 1 значатся зарегистрированными - Гупанова Нина Викторовна, Гупанов Сергей Сергеевич. Из справки отдела адресно-справочной работы также следует, что ответчик Гупанова Н.В. зарегистрирована в жилом помещении по АДРЕС 27.12.2000 года. В соответствии с протоколом Комиссии по проведению всероссийской переписи населения 2002 года администрации Двуреченской административно-территориальной единицы № 2 от 29.04.2000 года принято решение о производстве ревизии, в соответствии с которой дом АДРЕС перенумерован в № Х. Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2.07.2009 г.32 разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 ст.83 в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилого помещения по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Исследуя обстоятельства выезда ответчиков Гупанова С.С. и Гупановой Н.В. из спорного жилого помещения и причин не проживания ответчиков в указанной квартире, суд приходит к выводу, что выезд ответчиков был добровольным, выезд носит постоянный, а не временный характер. Так, из акта от 25 мая 2008 года, составленного и подписанного депутатами Собрания депутатов МО «Известковское городское поселение», а также соседями следует, что жилое помещение АДРЕС брошено бывшими хозяевами, дом находится в состоянии непригожим для проживания, отсутствуют стекла в окнах, разбиты входные двери, пол провален и частично сорван, печное отопление полностью разрушено, электропроводка оборвана, нет электросчетчика, розеток, выключателей. На веранде завалы мусора, двор огорожен частично. Из акта от 09.03.2010 года, составленного с участием тех же лиц следует, что по АДРЕС с 07 сентября 2008 года проживает Алексеев Д.В. с семьей, который восстановил жилое помещение, произвел его ремонт, регулярно оплачивает электроэнергию, двор и усадьба в удовлетворительном состоянии. 24.10.2011 года за № 93 главой администрации Известковского городского поселения издано постановление о заключении с А. краткосрочного договора найма жилого помещения по АДРЕС. Согласно договору найма (краткосрочного) от 24.10.2011 года следует, что А. и членам его семьи предоставлено право проживания в квартире АДРЕС на срок 6 месяцев. Согласно квитанций за ноябрь 2011 года и июнь 2012 года электроэнергия в жилом помещении оплачивается А. Из ответа ПМС-219 на ст. Известковая от 08.11.2011 года следует, что граждане Гупанов С.С. и Гупанова Н.В. в данной организации не работают. Согласно сведениям Известковского ПУ-6 Гупанова Н.М. уволена 04.05.2008 года, Гупанов С.С., Гупанова Н.В. в училище не работают. Из пояснений свидетеля К. проживающей по АДРЕС следует, что семья Гупановых проживала с ней по соседству. В 2008 году Гупановы выехали из квартиры по АДРЕС в неизвестном направлении, вывезли все свои вещи и до настоящего времени в с. Двуречье не появлялись. После выезда Гупановых дом находился в разбитом состоянии, затем в доме стал проживать А. с семьей, который восстановил дом. Свидетель М. суду пояснила, что семья Гупановых выехала около четырех лет назад из квартиры АДРЕС. В день, предшествовавший выезду она видела, как Гупановы грузили вещи на машину, о причинах выезда их не спрашивала. Жилое помещение после выезда Гупановых было в разбитом состоянии. После выезда Гупановых в квартире стал проживать А., который ухаживает за домом и огородом. До настоящего времени Гупанов С.С. и Гупанова Н.В. в с. Двуречье не появлялись, ей неизвестны факты, чтобы Алексеев Д.С. чинил Гупановым препятствия в пользовании жилым помещением. Свидетель Б. суду пояснила, что проживает в квартире АДРЕС. Ранее по соседству с ней проживала семья Гупановых, которые мер для надлежащего содержания квартиры не предпринимали, плохо топили. 9 мая 2008 года она видела, как семья Гупановых выехала из жилого помещения в неизвестном направлении, забрав все свои вещи, предметы домашнего обихода. После выезда Гупановых в доме стал проживать А. с семьей, который восстановил жилье, содержит его в хорошем состоянии. До настоящего времени Гупанов С.С. и Гупанова Н.В. в с. Двуречье не появлялись, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны А. не чинилось. У суда нет оснований не доверять пояснениям свидетелей, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с иными доказательствами по делу. Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что выезд Гупанова С.С. и Гупановой Н.В. из спорного жилого помещения носит временный, вынужденный характер, либо наймодатель – администрация МО «Известковское городское поселение», наниматель А. чинили препятствия ответчикам в проживании в жилом помещении или лишали возможности пользоваться жилым помещением, судом установлено не было. Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчики Гупанов С.С. и Гупанова Н.В. добровольно выехали из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем исковые требования администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма. Суд считает, что признание ответчиков Гупанова С.С. и Гупановой Н.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС не является произвольным, поскольку основано на законе и должно быть произведено в обеспечение прав собственника жилого помещения -муниципального образования «Известковское городское поселение». Согласно подпункта «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства. На основании изложенного решение суда является основанием после его вступления в законную силу, для снятия Гупановой Нины Викторовны, и Гупанова Сергея Сергеевича, с регистрационного учета по АДРЕС. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчиков Гупанова С.С. и Гупановой Н.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере Х рублей с каждого. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд – Р Е Ш И Л: Исковые требования администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Гупанову Сергею Сергеевичу, Гупановой Нине Викторовне о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить. Признать Гупанова Сергея СергеевичаГупанову Нину Викторовну, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным АДРЕС. Решение суда после его вступления в законную силу является основанием для снятия Гупановой Нины Викторовны и Гупанова Сергея Сергеевича с регистрационного учета по АДРЕС. Взыскать с Гупанова Сергея Сергеевича и Гупановой Нины Викторовны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере Х рублей с каждого. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Судья А.В. Суржикова