Решение вступило в силу: 09.11.2010 года.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Алешиной Н.П.,

при секретаре Комаричевой М.Л.,

с участием прокурора Будчнко Т.В.,

представителя ответчика М., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Облучье дело по иску прокурора Облученского района ЕАО в интересах Звычайной В. Ю. к администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Облученского района в интересах Звычайной В. Ю. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» о внеочередном предоставлении жилого помещения. Свои требования прокурор мотивирует тем, что Звычайная В.Ю. обратилась в прокуратуру Облученского района с просьбой оказать ей помощь в получении жилого помещения вне очереди в связи с тем, что она относится к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи со смертью родителей, постановлением главы администрации МО «Облученский район» от 15.06.2001 года №144 над Звычайной В.Ю. была учреждена опека и закреплена жилая площадь по Адресу 1. Распоряжением главы муниципального образования «Облученский район» от 08.04.2004г. №141, глава Известковского поселкового округа была обязана поставить Звычайную В.Ю. на льготную очередь для получения жилья и предоставить ей жилье по достижении 18 – летнего возраста на территории Известковского поселкового округа. В связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ она должна быть обеспечена органами исполнительной власти по месту жительства после окончания пребывания в образовательном учреждении вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм. Однако, жилье Звычайной В.Ю. предоставлено не было. Просит обязать администрацию Муниципального образования «Известковское городское поселение» предоставить гражданке Звычайной В. Ю., благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского района Еврейской автономной области в размере не менее 13 кв.м на одного члена семьи.

В судебном заседании прокурор Будченко Т.В. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика обеспечить Звычайную во внеочередном порядке по договору социального найма жилым помещением в п.Известковый на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района, площадью не ниже установленных норм.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Матвиенко Н.С. исковые требования признала, пояснив суду, что действительно, в соответствии с действующим законодательством Звычайная В.Ю. должна быть, обеспечена жильем. Как сирота, Звычайная поставлена на льготную очередь еще в 2004 году. Поскольку строительство на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» не ведется, и движение жилья практически нет, то обеспечить жильем всех льготников, а именно, детей сирот после окончания ими учебных заведений, затруднительно. Вместе с тем, администрацией муниципального образования уже решается вопрос о заключении договоров на ремонт жилых помещений, после чего оно будет предоставлено Звычайной. С учетом сложившихся обстоятельств, просит суд определить разумный срок, необходимый для обеспечения Звычайной жильем.

Истица Звычайная В.Ю. в суд не явилась, извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 7 определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство и осуществляют условия для осуществления права на жилище.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленных процессуальным законодательством.

Согласно п. 2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без печения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Из письменных материалов дела установлено, что отец Звычайной В.Ю. – З. умер Дата 1, свидетельство о смерти I –ТВ №ХХХХХХ, мать З. умерла Дата 2 свидетельство смерти I-ТВ №ХХХХХХ.

Постановлением главы муниципального образования «Облученский район» №144 от 15.06.2001г. над Звычайной В. Ю. учреждена опека.

Таким образом, истец Звычайная В.Ю., которая на момент смерти родителей не достигла возраста 18 лет, по правилам ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21декабря 1996 г. № 159-ФЗ относится к категории детей-сирот.

Согласно постановлению главы администрации муниципального образования «Облученский район» № 141 от 08.04.2004 года «О постановке Звычайной Е.Ю., Звычайной А.Ю., Звычайного С.Ю., Звычайной В.Ю. на льготную очередь для получения жилой площади», глава Известковского поселкового округа был обязан поставить на льготную очередь для получения жилья указанных несовершеннолетних, и, по достижении ими 18-летнего возраста, предоставить жилье на территории Известковского поселкового округа.

Как следует из справки и.о. главы администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО от 20.04.2006 года №76 – Звычайная В. Ю. стоит на льготной очереди на получение жилья за №28.

Из сообщения Отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район»№661 от 04.06.2009 года следует, что распоряжением главы администрации муниципального образования от 08.04.2004г. №141 «О постановке на льготную очередь Звычайной Е.Ю., Звычайной А.Ю., Звычайного С.Ю., Звычайной В.Ю. для получения жилой площади» указанные несовершеннолетние не были поставлены на льготную очередь в связи с тем, что решение о закреплении за ними жилой площади было необоснованным, так как мать детей З. проживала в ней без правоустанавливающих документов.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со статьей 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» к вопросам местно значения поселения отнесено обеспечение малоимущих граждан проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. В соответствии с законом ЕАО от 26.11.2008 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области и городскими, сельскими поселениями, входящими в его состав» утвержден перечень имущества, подлежащего передаче из муниципальной собственности Облученского муниципального района Еврейской автономной области в муниципальную собственность Известковского городского поселения согласно приложению и установлено, что право собственности городских и сельских поселений на имущество, передаваемое в соответствии с настоящим законом, возникает с 1 января 2009 года.

Согласно приложению 7 к данному закону, Муниципальному образованию «Известковское городское поселение» было передано недвижимое имущество (жилой фонд) находящиеся в собственности Муниципального образования «Облученский муниципальный район».

Ответчиками в судебное заседание не предоставлены доказательства предоставления Звычайной В.Ю. жилого помещения из жилого фонда, находившегося в их собственности.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что обязанность обеспечения Звычайную В.Ю. жилым помещением возлагается на администрацию муниципального образования «Известковское городское поселение».

Принимая во внимание интересы гр-ки Звычайной В.Ю., относящейся к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также то обстоятельство, что она не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав, в виду своего материального положения, а именно отсутствие денежных средств на оплату услуг адвоката, прокурором района принято решение об обращении с заявлением в интересах указанной гражданки в суд.

Суд приходит к выводу. что администрация муниципального образования «Известковское городское поселение» обязано обеспечить Звычайную В. Ю. изолированным жилым помещением по договору социального найма, пригодным для постоянного проживания (отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам), площадью не ниже установленных норм в п.Известковый МО «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд устанавливает срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, принимает во внимание доводы представителя ответчика о необходимости определения срока для исполнения решения суда, и считает разумным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – до 01.05.2011 года.

В силу ст. 333.36 НК РФ прокурор и орган местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, подлежат возмещению из Федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 5, п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, районный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Облученского района ЕАО в интересах Звычайной В. Ю. к администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района о внеочередном предоставлении жилого помещения, - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района обеспечить Звычайную В. Ю. по договору социального найма изолированным жилым помещением, пригодным для постоянного проживания (отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам), площадью не ниже установленных норм в п.Ивестковый, расположенном на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района до 01.05.2011 года.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Н.П. Алешина