Решение вступило в законную силу: 17.05.2011 года.
Дело № 2-189/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДАТА г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Суржиковой А.В.,
при секретаре Вдовине А.В.,
с участием:
представителя истца – представителя Главного управления МЧС России по Еврейской автономной области Околовой Н.О., действующей на основании доверенности,
ответчика – Корнева А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Главного управления МЧС России по Еврейской автономной области к Корневу Александру Сергеевичу о взыскании единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение обязанностей, выходного пособия, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление МЧС России по Еврейской автономной области обратилось в Облученский районный суд ЕАО с иском к Корневу Александру Сергеевичу о взыскании единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение обязанностей в размере ХХ рублей, выходного пособия в размере ХХ рублей, судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины. Требования мотивированы тем, что в настоящее время майор внутренней службы Корнев А.С. проходит службу в Главном управлении МЧС России по Еврейской автономной области. Приказом начальника Главного управления МЧС России по Еврейской автономной области № ХХ от ДАТА Корнев А.С., в соответствии с п. «в» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1, был уволен из государственной противопожарной службы МЧС России. На основании постановления Правительства РФ от 21.01.2003 N 33 "О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации", а также Приказа МЧС РФ от 09.04.2003 № 181 "О дополнительных выплатах сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" при увольнении Корневу А.С было выплачено в полном размере единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей в сумме ХХ рубля ХХ копеек, за вычетом подоходного налога - ХХ рублей, и выходное пособие в размере двух окладов в сумме ХХ рублей. По решению Биробиджанского городского суда ДАТА Корнев А.С. был восстановлен на службе в ранее занимаемой должности. Полученные денежные выплаты, причитающиеся Корневу А.С. только при увольнении, в связи с восстановлением на службе добровольно ответчиком в финансовый орган возвращены не были. Просит взыскать с Корнева А.С. в пользу Главного управления МЧС России по Еврейской автономной области единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей в размере ХХ рублей, выходное пособие в размере ХХ рублей, судебные издержки в размере ХХ рублей ХХ копеек.
В судебном заседание представитель истца – представитель Главного управления МЧС России по Еврейской автономной области Околова Н.О., исковые требования поддержала, суду пояснила, что согласно приказа начальника Главного управления МЧС России по ЕАО от ДАТА Корнев А.С. был уволен из государственной пожарной службы МЧС России по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. На основании данного приказа Корневу А.С. при увольнении были выплачены единовременное пособие при увольнении в сумме ХХ рублей и денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей по итогам 2010 года за период ВРЕМЕНИ в сумме ХХ рублей. По решению Биробиджанского городского суда увольнение Корнева А.С. было признано незаконным, он восстановлен в прежней должности, в его пользу с Главного управления МЧС России по ЕАО взыскана заработная плата за время вынужденного прогула в размере ХХ рубля ХХ копейки. При рассмотрении дела о восстановлении Корнева А.С. на работе представители Главного управления МЧС России по ЕАО с расчетом среднего заработка за время вынужденного прогула, предоставленного Корневым А.С. согласились, требований о вычете выплаченного выходного пособия при увольнении из заработной платы за время вынужденного прогула не заявляли, решение Биробиджанского городского суда истцом не обжаловалось. Также пояснила, что приказом ВРИО начальника главного управления МЧС России по ЕАО ДАТА по итогам года за добросовестное исполнение служебных обязанностей Корневу А.С. вновь было выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере трех окладов денежного содержания. После проведенной финансовой проверки, Корневу А.С. было предложено добровольно вернуть суммы, уплаченные ему излишне, однако ответчик отказался. В связи с тем, что выходное пособие выплачивается только при увольнении, а единовременное денежное вознаграждение по итогам года было выплачено Корневу А.С. дважды, что повлекло убытки для работодателя, просит взыскать с Корнева А.С. выходное пособие в размере ХХ рублей, единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей в размере ХХ рублей, судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере ХХ рублей ХХ копейки.
Ответчик Корнев А.С. исковые требования не признал, предоставил суду отзыв на исковое заявление и пояснил, что ДАТА он был уволен из государственной пожарной службы МЧС России по ЕАО, при увольнении ДАТА ему было выплачено выходное пособие в сумме ХХ рублей и единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей за 9 месяцев в размере ХХ рублей, которые были получены им ДАТА. Решением Биробиджанского городского суда ЕАО от ДАТА увольнение было признано незаконным, он восстановлен в прежней должности с выплатой средней заработной платы за время вынужденного прогула в размере ХХ рубля ХХ копейки. Представителя ответчика в судебном заседании с его расчетом заработной платы за время вынужденного прогула согласились, и не просили суд при взыскании данной суммы учесть, что ранее ему было выплачено выходное пособие. По итогам года на основании приказа ему также было выплачено единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей. На предложение вернуть полученные им суммы выходного пособия и единовременного денежного вознаграждения отказался, поскольку каких-либо недобросовестных действий с его стороны для получения этих сумм либо счетной ошибки со стороны работодателя не было, оснований для взыскания с него выплаченных сумм, предусмотренных ст. 137 Трудового кодекса РФ не имеется. Просит отказать Главному управлению МЧС России по ЕАО в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Главного управления МЧС России по ЕАО не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда. Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективным договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.06.2002 года № 78-ФЗ (ред. От 07.02.2011 года) «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах эти сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)», денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат.
В соответствии с приказом № 181 от 09.04.2003 года «О дополнительных выплатах сотрудникам государственной противопожарной службы министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий установлены дополнительные выплаты, в том числе единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года.
Согласно показаниям сторон, приказа начальника Главного управления МЧС России по ЕАО № 56-НС, справки в связи с увольнением по пункту «в» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1) на счет ответчика Корнева А.С. перечислены выходное пособие при увольнении в размере 2-х окладов в сумме ХХ рублей, а также единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей по итогам за период ДАТА по ДАТА, в размере ХХ рубля ХХ копеек (без вычета НДФЛ).
ДАТА Корнев А.С. был восстановлен в должности старшего дознавателя отделения государственного пожарного надзора по Облученскому району Главного управления МЧС России по ЕАО на основании решения Биробиджанского городского суда ЕАО (приказ № 270 от 22.09.2010 года).
Согласно приказа ВрИО начальника Главного управления МЧС России по ЕАО № 375 от ДАТА Корневу А.С. также было выплачено единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам в размере трех окладов денежного содержания, что согласно справке составило ХХ рублей ХХ копеек (без вычета НДФЛ).
Таким образом, в судебном заседании установлено и не отрицалось самим ответчиком, что единовременное денежное содержание по итогам работы за год, которое является выплатой стимулирующего характера и входит в оплату труда работника, было выплачено Корневу А.С. дважды за один и тот же период.
Суд, отказывая ответчику в удовлетворении исковых требований, исходит из следующего.
Согласно ст. 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника производится только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а именно: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет его заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое; при увольнении работника до дня окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п.8 ч. 1 ст. 77 или п. 1, п. 2 или п. 4 части 1 ст. 81, п. 1,2,5, 6 и 7 ст. 83 ТК РФ.
Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе, при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое; если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Кроме того, в статье 1109 Гражданского кодекса РФ установлено, что не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из разъяснений п. 62 Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17.03.2004 года «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ» следует, что при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным, выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету.
Суд считает обоснованными доводы ответчика о том, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе, представители ответчика Главного управления МЧС России по ЕАО согласились с представленным им расчетом среднего заработка за время вынужденного прогула, требований о зачете суммы ранее выплаченного ему выходного пособия не высказывали. Указанные обстоятельства подтверждаются решением Биробиджанского городского суда ЕАО о восстановлении Корнева А.С. на работе, которое ответчиком в установленный законом срок не обжаловалось, в том числе и в части суммы среднего заработка за время вынужденного прогула, взысканной судом в пользу Корнева А.С.
Как следует из выписки акта ревизии финансовой и хозяйственной деятельности ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЕАО, выплаченное Корневу А.С. единовременное пособие при увольнении не было удержано, а в декабре повторно выплачено единовременное денежное содержание за добросовестное исполнение должностных обязанностей за весь год по вине помощника начальника территориального органа, что исключает недобросовестность Корнева А.С. при получении указанных сумм и счетную ошибку.
Таким образом, в судебном заседании не было установлено законных оснований для взыскания с ответчика Корнева А.С. в пользу работодателя Главного управления МЧС России по ЕАО выплаченных ему ранее сумм выходного пособия и единовременного денежного содержания за добросовестное исполнение обязанностей по итогам календарного года.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с отказом истцу в удовлетворении исковых требований, судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере ХХ рублей взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 137 Трудового кодекса РФ, ст. 1109 Гражданского Кодекса РФ, ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
В иске Главному управлению МЧС России по Еврейской автономной области к Корневу Александру Сергеевичу о взыскании единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение обязанностей, выходного пособия, судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Облученский районный суд ЕАО.
Судья А.В. Суржикова