Решение вступило в законную силу: 06.06.2011г.
Дело № 2-8/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДАТА г. Облучье
Облученский районный суд в составе
председательствующего Слободчиковой М.Е.,
при секретаре судебного заседания Чупровой Д.В.,
с участием:
истца - помощника прокурора Облученского района Будченко Т.В.,
представителя ответчика – представителя администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Середа О.А., действующей на основании доверенности от 01.03.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Облученского района ЕАО в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей п. Теплоозерск к администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» о возложении обязанности провести капитальный ремонт тепловых сетей.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Облученского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Облученский муниципальный район» к администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район», МУП «Единый заказчик» муниципального образования «Облученский муниципальный район» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» и возложении обязанности произвести капитальный ремонт тепловых сетей, расположенных в п. Теплоозерск протяженностью 19956 м., ежегодно включать в бюджет расходы по ремонту тепловых сетей. Требования мотивировал тем, что прокуратурой Облученского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части содержания тепловых сетей п. Теплоозерск. В ходе проведения проверки установлено, что теплосети п. Теплоозерск протяженностью 21856 метров являются муниципальной собственностью муниципального образования «Облученский муниципальный район», что закреплено в решении Собрания депутатов МО «Облученский муниципальный район» от 07.02.2008 года № 728 «Об утверждении реестра муниципальной собственности муниципального образования «Облученский муниципальный район» и которые в настоящее время находятся в аварийном состоянии. Так 13.12.2008 года в результате порыва теплотрасс, обеспечивающих поступление тепловой энергии в жилые дома, а также в здания, сооружения социально-культурного и иного назначения, расположенные по ул. Лазо, Бонивура, Калинина, 60 лет СССР, Советская, Заводская, Вокзальная, 60 Октября произошла утечка воды из системы, что повлекло снижение давления в тепловой сети и непоступление тепла на данные объекты в течение четырех суток. Сети находятся в аренде у общества с ограниченной ответственностью «Топливно-энергетическая компания. Основной причиной сбоев работ систем теплоснабжения поселка, является некачественная подготовка тепловых сетей к работе в осеннее – зимний период. Руководство ООО «Топливно-энергетическая компания» не получило паспорт готовности к зиме по причине не готовности тепловых сетей. Руководство муниципального района не организовало проведение работ по подготовке тепловых сетей, а также не обеспечило должный контроль за его прохождением. Директор МУП «Единый заказчик» муниципального образования «Облученский муниципальный район» не обеспечил нормативный режим теплоснабжения жилищного фонда, согласно заключенных договоров. В связи с чем, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район», выразившееся в непроведении работ по капитальному ремонту тепловых сетей п. Теплоозерск, неосуществлении мероприятий для получения паспортов готовности к зиме, отсутствии должного контроля за деятельностью теплоснабжающих организаций района; обязать администрацию МО «Облученский муниципальный район» провести капитальный ремонт тепловых сетей п. Теплоозерск, протяженностью 19956 метров до начала отопительного сезона 2009-2010 гг.
Определением Облученского районного суда от 14.01.2009 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ООО «Теплоозерская-энергетическая компания» и ООО «Жилищно–эксплуатационная компания», в связи с тем, что тепловые сети в период с 2007 по 2008 года находились в аренде у данных организаций.
27 января 2009 года определением Облученского районного суда для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования на стороне ответчика привлечено ООО «Тепло-энергетическая компания» п. Теплоозерск, поскольку с 28.11.2008 года тепловые сети п. Теплоозерск находились в аренде у данной организации и на них лежала обязанность по надлежащей эксплуатации теплотрассы.
30 марта 2009 года определением Облученского районного суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечено муниципальное образование «Теплоозерское городское поселение», так как с 01.01.2009 года является собственником тепловых сетей п. Теплоозерск.
Определением Облученского районного суда от 01.03.2010 года производство по иску прокурора Облученского района ЕАО в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Облученский муниципальный район» к администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район», МУП «Единый заказчик» муниципального образования «Облученский муниципальный район», ООО «Теплоозерская энергетичекая компания», ООО «Жилищно–эксплуатационная компания», ООО «Тепло-энергетическая компания» п. Теплоозерск о признании незаконным бездействия и возложении обязанности провести капитальный ремонт тепловых сетей, расположенных в п. Теплоозерск – прекращено в связи с отказом от иска.
Определением Облученского районного суда от 06.04.2010 года производство по иску прокурора Облученского района ЕАО в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Облученский муниципальный район» к администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район о возложении на администрацию МО «Облученский муниципальный район» обязанности предусмотреть в своем бюджете денежные средства на проведение капитального ремонта тепловых сетей п. Теплоозерск – прекращено в связи с отказом истца от иска.
В судебном заседании помощник прокурора Будченко Т.В. уточнила требования, указав, что просит на администрацию муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» возложить обязанность в срок до 1 ноября 2013 г. провести капитальный ремонт участков тепловых сетей п. Теплоозерск: 580м. от ул. Лазо 1 до ул. Лазо 7; 420 м. от ул. Лазо 22 до ул. Лазо, 4; 260м. ул. Лазо, 2 – ул. Калинина, 17; 328м. ул. Бонивура, 3 – Дом культуры; 330 м. Дом культуры - ул. Лазо, 11; 150м.- Молодежная, 2 – Молодежная, 3; 30м. ул. Московская 3а – Московская, 2в; 100м. -60 лет СССР, 3 – Вокзальная, 3; 30м. ул. Парковая, 9 - ул.Парковая, 11; 114м. ул. Лазо, 8 – РОВД; 120 м. Тепловая камера 59-пост ЭЦ; 40 м. Тепловая камера 48-баня; 70 м. Тепловая камера 7-АТП; 15 м. Тепловая камера 59-ТК 58; 430 м. ул. Калинина, 14 – Калинина, 24; 340м. ул. Калинина, 16 – ул. 60 лет Октября, 8; 460 м. бойлерная –база оборудования; 62 м. ДК-школа 18; 60 м. – Советская 3: 85 м. 60 лет СССР 3 до бани; 240 м. Тепловая камера 19 – ЦРБ; 380м. Тепловая камера 53 – 54; 127м. ул. Тепловая камера 98 до ул. Бонивура 2; 30 м. Советская 3 –облгаз; 80м. Комсомольская, 5 – ПУ -5; 35м. ЖД вокзал – пост ЭЦ; 70м. ул. Лазо, 26 – ул.Лазо, 28; 70м. ТК 98 – детский сад № 2; 30м. Тепловая камера 55 - Тепловая камера 54;– всего общей протяженностью 4500 метров.
От исковых требований о возложении на администрацию МО «Теплоозерское городское поселение» обязанности ежегодно в бюджете предусматривать расходы на капитальный ремонт тепловых сетей п. Теплоозерск отказалась, о чем представила суду письменное заявление от имени прокурора.
Определением судебного заседания производство по делу в части требований о возложении на администрацию муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» обязанности ежегодно предусматривать в бюджете расходы на ремонт тепловых сетей прекращено в связи с отказом прокурора от этих требований.
Представитель ответчика – представитель администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Середа О.А., действующая на основании доверенности от 01.03.2011 года, исковые требования признала в полном объеме. Просила продлить срок проведения работ до 01.11.2014 года на следующих участках: 580 метров – от улицы Лазо, 1 п.Теплоозерск до ул.Лазо, 7; 420 м. -Лазо, 22 – Лазо, 4; 260м. -Лазо, 2 – Калинина, 17; 330м.- Дом Культуры – Лазо, 11; 150м.- Молодежная, 2 – Молодежная, 3; 30м. - Московская 3а – Московская, 2в; 100м. - 60 лет СССР, 3 – Вокзальная, 3; 30м. - Парковая, 9 до ул. Парковая, 11; 114м.- Лазо, 8 до РОВД пос. Теплоозерск; 62м. – ДК- школа №18; 380м. – Тепловая камера 53 – Тепловая камера – 54; 70м.- Тепловая камера 98 – детский сад № 2. На остальных участках теплотрассы согласна со сроком, предложенным прокурором.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком является основанием к удовлетворению исковых требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком и в мотивировочной части решения указывает только на признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц.
Из материалов дела установлено, что тепловые сети п. Теплоозерск являются муниципальной собственностью муниципального образования «Теплоозерское городское поселение». В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Факт необходимости проведения капитального ремонта на участках тепловых сетей, указанных прокурором в уточненных исковых требованиях ответчиком в судебном заседании не оспаривался.
Признание иска представителем ответчика – представителем администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» не противоречит закону.
Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Решая вопрос о сроке, в течение которого необходимо возложить обязанность устранить допущенное нарушение, суд исходит из объема работ и финансовой возможности ответчика.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу ст. 333.36 НК РФ прокурор Облученского района освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
На основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -Р е ш и л:
Исковое заявление прокурора Облученского района ЕАО в защиту интересов неопределенного круга лиц – жителей п. Теплоозерск к администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» о возложении обязанности провести капитальный ремонт тепловых сетей удовлетворить частично.
Обязать администрацию муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» в срок до 1 ноября 2013 года провести капитальный ремонт тепловых сетей п. Теплоозерск, Обученского района ЕАО на следующих участках:
120м.- Тепловая камера 59- пост ЭЦ; 40 м.- Тепловая камера 48- баня; 70 м. - Тепловая камера 7 – АТП; 15 м.- Тепловая камера 59 – Тепловая камера 58; 430м.- Калинина, 14 – Калинина, 24; 340м.- Калинина, 16 – до 60 лет Октября, 8; 460м. – бойлерная – база оборудования; 60м. – Советская, 3; 85м. – 60 лет СССР, 3 – до бани; 240м. – Тепловая камера 19 – Центральная районная больница; 127м. Тепловая камера -98 до ул.Бонивура, 2; 30м. – Советская, 3 – облгаз; 80м. – Комсомольская, 5 – ПУ -5; 35м. – ЖД вокзал – пост ЭЦ; 30м. – Тепловая камера 55 – Тепловая камера 54; 70м. – Лазо, 26 – ул. Лазо, 28; 328м. – Дом Культуры – Бонивура, 3;
Обязать администрацию муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» в срок до 1 ноября 2014 года провести капитальный ремонт тепловых сетей п. Теплоозерск, Облученского района ЕАО на следующих участках:
580 метров – от улицы Лазо, 1 п.Теплоозерск до ул.Лазо, 7; 420 м. -Лазо, 22 – Лазо, 4; 260м. - Лазо, 2 – Калинина, 17; 330м.- Дом Культуры – Лазо, 11; 150м.- Молодежная, 2 – Молодежная, 3; 30м. - Московская 3а – Московская, 2в; 100м. - 60 лет СССР, 3 – Вокзальная, 3; 30м. - Парковая, 9 до ул. Парковая, 11; 114м.- Лазо, 8 до РОВД пос. Теплоозерск; 380м. – Тепловая камера 53 – Тепловая камера – 54; 70м.- Тепловая камера 98 – детский сад № 2; 62 м. Дом Культуры – школа № 18.
На решение может быть подана кассационная жалоба, принесено кассационное представление в суд ЕАО в течение 10 дней через Облученский районный суд.
Судья М.Е. Слободчикова