Решение вступило в законную силу: 25.10.2012 года. Дело № 2-492/2012 РЕШЕНИЕ 20 сентября 2012 года г. Облучье Облученский районный суд ЕАО в составе: судьи Никитченко А.А., при секретаре Игнатьевой К.Е., с участием: представителя заявителя – участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Облученскому району ЕАО Тумазовой О.Ю., старшего помощника прокурора Облученского района ЕАО Кладко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении Новикова Степана Евгеньевича, - у с т а н о в и л: Начальник отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району ЕАО обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Новикова С.Е. Требования мотивированы тем, что 08.05.2007 Новиков С.Е. был осужден Облученским районным судом ЕАО за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии. 26.09.2011 Новиков С.Е. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и убыл к месту проживания в АДРЕС. 25.11.2011 Новиков С.Е. был поставлен на профилактический учет в отделе Министерства внутренних дел России по Облученскому району. За время проживания в г. Облучье Новиков С.Е. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. После освобождения из мест лишения свободы выводов не делает, на путь исправления не встает, систематически злоупотребляет спиртными напитками, желания работать не проявляет. Новиков С.Е. неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.21, 19.3 ч.1 КоАП РФ. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, ведёт антиобщественный образ жизни, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений. Считают, что Новиков С.Е. нуждается в установлении административного надзора и установлении ему административных ограничений. Просят установить Новикову С.Е. административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки каждый вторник месяца с 11-00 до 15-00 в отделение УУП ОМВД по Облученскому району г. Облучье, ул. Денисова, д.15Б, каб. №6, для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, места жительства АДРЕС с 23.00 до 06.00; запрета выезда за пределы г. Облучье Облученского района ЕАО, без уведомления органов внутренних дел. В судебном заседании представитель заявителя Тумазова О.Ю., действующая на основании доверенности, заявленные требования уточнила в части установления административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, просила установить Новикову С.Е. обязательную явку в отделение участковых уполномоченных полиции ОМВД по Облученскому району один раз в месяц для регистрации, в остальной части требования заявления поддержала, настаивала на их удовлетворении. Заинтересованное лицо Новиков С.Е. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка о вручении судебной повестки. На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая, что возможность принудительного участия стороны в деле нормами ГПК РФ не предусмотрена, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица. Суд, выслушав представителя заявителя, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему. Согласно ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3). Из материалов дела установлено, что приговором Облученского районного суда ЕАО от 08.09.2007 Новиков С.Е., 08.06.1990 года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде пяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. При назначении указания судом учтено, что Новиков С.Е. совершил особо тяжкое преступление. 26.09.2011 Новиков С.Е. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и убыл к месту проживания в АДРЕС, где 25.11.2010 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Облученскому району. В соответствии с нормами УК РФ после отбытия наказания начинает течь срок погашения судимости за совершенное преступление. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. В силу ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч.3 ст.86 настоящего Кодекса, сокращаются и равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление. С учетом того факта, что преступление было совершено Новиковым С.Е. до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашения судимости Новикова С.Е. на момент рассмотрения дела не истек. Согласно справки о привлечении к административной ответственности Новиков С.Е. за 2012 год совершил четыре административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 19.3 ч.1 и 20.21 КоАП РФ, относящихся к административным правонарушениям против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, что также подтверждается постановлением по делу об административных правонарушениях от 25.06.2012, имеющимся в материалах дела. Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания для установления в отношении Новикова С.Е. административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим два и более административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность. Согласно п. 1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1,2) ст.3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Устанавливая срок административного надзора, суд учитывает поведение и характеристики Новикова С.Е. за прошедшее после освобождения из мест лишения свободы время, срок погашения судимости, и считает достаточным установить административный надзор в отношении Новикова С.Е. сроком на один год. Согласно ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего. Согласно ст. 2 Закона задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно характеристики УУП ОМВД по Облученскому району, Новиков С.Е. не работает, живет за счет матери и случайных заработков, замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, состоит на профилактическом учете как освободившийся из мест лишения свободы. Выводы, изложенные в характеристике, подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании. Таким образом, с учетом личности заинтересованного лица, совершившего особо тяжкое преступление в ночное время, а также, учитывая его поведение и характеристики после отбывания наказания, характер и время совершенных им административных правонарушений, функции органа внутренних дел по контролю за поднадзорным лицом, суд считает необходимым установить Новикову С.Е. на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отделение участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Облученскому району по адресу: г. Облучье, ул. Денисова, д.15-б, каб.6, для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории г. Облучья Облученского района ЕАО без уведомления ОМВД России по Облученскому району. Установление административного надзора и связанных с ним ограничений в данном случае будет способствовать предупреждению совершения со стороны Новикова С.Е. новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 261.7, 261.8, ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд – Р Е Ш И Л : Заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении Новикова Степана Евгеньевича - удовлетворить. Установить в отношении Новикова Степана Евгеньевича, ДАТА рождения, уроженца г. Облучье ЕАО, проживающего в АДРЕС, административный надзор сроком на 1 (один) год. Установить в отношении Новикова Степана Евгеньевича на период административного надзора следующие административные ограничения: - обязательная явка один раз в месяц в отделение участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Облученскому району по адресу: г. Облучье, ул. Денисова, д. 15-б, каб. 6, для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно, с 23-00 часов до 06-00 часов; - запрещение выезда за пределы территории города Облучье Облученского района ЕАО без уведомления ОМВД России по Облученскому району. Разъяснить Новикову Степану Евгеньевичу, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные подозреваемому лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу. Предупредить Новикова Степана Евгеньевича об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья А.А. Никитченко