ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении г.Облучье 9 ноября 2010 года Судья Облученского районного суда ЕАО Ушаков С.Ю., с участием: гражданина Республики Узбекистан Норкулова Лутфиллы Абдукаххаровича, представителя ОФМС РФ по ЕАО в Облученском районе - инспектора отделения Гольник В.А. при секретаре Вдовине А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Норкулова Лутфиллы Абдукаххаровича (NORKULOVLUTFILLO), 02.12.1974 года рождения, уроженца г.Наманган Чортогского района Узбекской ССР, по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, установил: 9 ноября 2010 года инспектором отделения ОФМС России по ЕАО в Облученском районе Гольник В.А. составлен протокол №644 об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Норкулова Лутфиллы Абдукаххаровича, выразившегося в том, что он нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, с 10 октября 2010 года пребывает в г.Облучье ЕАО без постановки на миграционный учет, а также с 25 сентября 2010 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию срока пребывания. Как следует из представленных материалов, Норкулов Лутфилла Абдукаххарович является гражданином Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, о чем свидетельствуют и собственные пояснения Норкулова Л.А. в судебном заседании. В судебном заседании Норкулов Лутфилла Абдукаххарович пояснил, что действительно 25 июня 2010 года он прибыл на территорию Российской Федерации, после чего поехал в г.Хабаровск для того, чтобы найти работу. Там он встал на миграционный учет по адресу: г.Хабаровск, ул.Голубкова, д.2б, кв.4 до 25 сентября 2010 года. В начале сентября 2010 года он потерял все документы, в том числе, паспорт. С заявлением об его утрате он обращался в ОФМС Краснофлотского района г.Хабаровска. 10 октября 2010 года Норкулов приехал в г.Облучье для ремонта железнодорожного вокзала ст.Облучье, жил в комнате отдыха вокзала. В ОФМС по Облученскому району не обращался, миграционный учет не продлевал. В настоящее время собирается уезжать на родину. Вину в административном правонарушении признал полностью. Представитель ОФМС Гольник В.А. пояснил, что 9 ноября 2010 года в 9 часов 10 минут Норкулов Л.А. обнаружен на железнодорожном вокзале ст.Облучье без документов, удостоверяющих личность. При разбирательстве с ним установлено, что он является гражданином республики Узбекистан, с 25 июня 2010 года находится на территории РФ, в г.Хабаровске поставлен на миграционный учет, срок регистрации истек 25 сентября 2010 года. После этого регистрацию не продлевал, в начале сентября 2010 года потерял документы, о чем заявил в ОФМС. В начале сентября 2010 года прибыл в г.Облучье, где в течении трез суток должен был встать на учет ОФМС по Облученскому району, но этого не сделал. Своими действиями и бездействиями Норкулов Л.А. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Считает, что Норкулову Л.А. необходимо назначить административное наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением путем самостоятельного контролируемого выезда. Для обеспечения самостоятельного выезда ОФМС предоставит Норкулову временное удостоверение личности иностранного гражданина, деньги на проезд Норкулов получит в виде расчета за проделанную работу на ж/д вокзале г.Облучье. Статья 18.8 КоАП РФ предусматривает обязанность иностранного гражданина или лица без гражданства соблюдать установленный режим пребывания (проживания) таких граждан в Российской Федерации. Статья 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ определяет, что «срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальными органами». В соответствии со ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2007 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Учету по месту пребывания подлежат: постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания; временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Проверив представленные материалы, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что в действиях гражданина республики Узбекистан Норкулова Лутфиллы Абдукаххаровича содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Виновность Норкулова Л.А. в совершенном им правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме его собственных пояснений, подтверждена протоколом об административном правонарушении от 9 ноября 2010 года (л.д.2), объяснением Норкулова Л.А. (л.д.3), рапортом инспектора Отделения ОФМС по Облученскому району Гольник В.А. (л.д.4), копией паспорта Норкулова Л.А. (л.д.5-6), справкой из ОФМС России по ЕАО в Облученском районе о том, что Норкулов Л.А. на миграционном учете не состоит, к административной ответственности не привлекался (л.д.9). При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и личность его совершившего. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. С учетом обстоятельств дела, разрешая вопрос о виде наказания, суд приходит к выводу, что оно должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда, поскольку данный гражданин не имеет законных оснований нахождения на территории России. При этом, суд учитывает личное желание Норкулова Л.А. осуществить такой выезд добровольно в ближайшее время. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.6, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Гражданина республики Узбекистан Норкулова Лутфиллу Абдукаххаровича, (NORKULOVLUTFILLO), 02.12.1974 года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда. Штраф подлежит перечислению на р/счет 40101810700000011023 ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО, ИНН 7901527155, КПП 790101001, БИК 049923001, КБК 19211690050050000140, ОКАТО 99220000000, управление Федерального казначейства по ЕАО (ОФМС России по ЕАО). Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента вынесения. Судья С.Ю.Ушаков