Статья 18.8 Часть 1.



                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                                                               ДАТА

            Судья Облученского районного суда ЕАО Кетова С.В.,

с участием:

начальника ТП п. Известковый отделения ОФМС России по ЕАО Сусловой Т.В.,

гражданина Украины Шекель М. М.,

при секретаре Берлинской Л.Ю.,

рассмотрев административный материал в отношении гражданина Украины Шекель М. М.,  

 

У С Т А Н О В И Л :

           Гражданин Украины Шекель М. М., прибыв на территорию Российской Федерации ДАТА и проживая с указанного времени на территории РФ не встал на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

          ДАТА начальником ТП отделения ОФМС России по ЕАО Сусловой Т.В. в отношении Шекель М.М., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании Шекель М. М. своей вины в совершении данного правонарушения не отрицал, суду пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в ХХХХ году. В ХХХХ году он уезжал на Украину и вновь вернулся, поскольку с ХХХХ года он состоит в фактических брачных отношениях с гр-кой Р.. За время совместного проживания у них родился совместный ребенок Р.А. М., ДАТА рождения. На миграционный учет он не смог встать в сроки, указанные миграционной службой, в связи с тем, что находился в тайге на заработках. ДАТА за аналогичное правонарушение привлекался к административной ответственности в виде штрафа, который в настоящее время им не оплачен.

          Согласно показаний свидетеля Р. Н. В. с ХХХХ года она состоит в фактических брачных отношениях с  гражданином Украины Шекель М.М. ДАТА у них родился совместный ребенок Р. Несмотря на то, что Шекель М.М. официально не трудоустроен, он зарабатывает, случайными заработками, а также в лесу по сбору дикоросов. Его выдворение за пределы России негативно отразится на материальном положении семьи. Кроме того, Шекель занимается воспитанием ребенка.

 Начальник ТП отделения ОФМС России по ЕАО Суслова Т.В. суду пояснила, что ДАТА в ходе проверки иностранных граждан по Адресу 1 выявлен гражданин Украины Шекель М.М., который с ДАТА проживает без постановки на миграционный учет по месту пребывания. Ранее Шекель М.М. проживал на территории Верхнебуреинского района. Однако какой период времени уточнить не может, так как данная территория им не подведомственна. ДАТА Шекель М.М. был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ за аналогичное правонарушение, однако с указанного времени и по настоящее время мер для регистрации на территории РФ по месту пребывания не предпринимал.

        Согласно паспорта СР НОМЕР, выданного ДАТА Березновским РВ УМВС Украины в Ромненской области Шекель М. М., ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения является гражданином Украины.

          В соответствии с миграционной картой серии НОМЕР гражданин Украины Шекель М.М. прибыл на территорию Российской Федерации ДАТА.

         ДАТА в отношении Шекель Михаила Михайловича был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, выразившемся в пребывании с ДАТА по Адресу 1 без постановки на миграционный учет. По данному факту ДАТА Шекель М.М. привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

           В свидетельстве о рождении на имя Р. ДАТА рождения, его матерью указана Р. Н. В.. В паспорт последней внесены сведения о рождении Р.

Проверив представленные материалы, заслушав мнения участников процесса, суд приходит к выводу о том, что в действиях гражданина Украины Шекель М. М. содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания обязан встать на учет по месту пребывания за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: не имеет места жительства, находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, в пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания, осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом.

Статья 18.8. КоАП РФ предусматривает обязанность иностранного гражданина соблюдать установленный режим пребывания таких граждан в Российской Федерации.

            Как следует из представленных материалов, гражданин Украины Шекель М. М. на учете в миграционном органе с момента прибытия на территорию Российской Федерации не состоит.

           Виновность гражданина Украины Шекеля М.М. в совершении им правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ подтверждается миграционной картой, показаниями допрошенных в судебном заседании лиц. Суд также учитывает, что после привлечения Шекеля М.М. к административной ответственности ДАТА, попыток встать на учет в органах миграционной службы последним предпринято не было.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Отягчающим обстоятельством является повторное совершение Шекелем М.М. однородного правонарушения, поскольку срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по постановлению от ДАТА не истек. 

При назначении административного наказания гражданину Украины Шекелю М.М. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего вину обстоятельства.              

   С учетом обстоятельств дела, разрешая вопрос о виде наказания, суд приходит к убеждению, что наказание гражданину Украины Шекелю М. М. должно быть назначено в виде штрафа, поскольку он нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

.

   В судебном заседании из показаний Шекель М.М., Р.Н.В., являющейся гражданкой Российской Федерации установлено, что с ДАТА они состоят в фактических брачных отношениях, проживают совместно, имеют ребенка Р. ДАТА рождения.

Суд принимает во внимание указанные обстоятельства при решении вопроса о возможности назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Так, исполнение указанного дополнительного наказания в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения иностранным гражданином в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь. Несмотря на то, что в настоящее время официально в органах записи актов гражданского состояния, брак между Р. и Шекель М.М. не заключен, суд не считает возможным применить дополнительное наказание к Шекель М.М. в виде административного выдворения.

              На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 18.8 ч 1 и   КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

            Гражданина Украины Шекеля М. М., регистрации на территории Облученского района ЕАО не имеющего, фактически проживающего по Адресу 1, подвергнуть административному наказанию по ст. 18. 8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.  

            Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня его вынесения.

            Судья С.В. Кетова