Номер* К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е город Салехард 05 июля 2010 года Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Агеева А.В., судей Зотиной Е.Г., Завадского Н.П., рассмотрев в судебном заседании дело по кассационной жалобе ТУ Росимущества в ЯНАО на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 марта 2010 года, У С Т А Н О В И Л : Покрова А.С. обратился с иском к Администрации МО г.Надым, ТУ Росимущества в ЯНАО (г.Салехард) и ООО «ГТЭР» (г.Надым) о возложении обязанности провести первичную техническую инвентаризацию дома Номер* ... по тем основаниям, что он является нанимателем этого жилого помещения по ордеру от 06 апреля 1988 года, в целях реализации права на приватизацию необходимы технический и кадастровый паспорт жилого помещения, собственником дома является государство. Иск заявлен представителем Яцким М.Д., действующему по нотариальной доверенности. Решением Надымского городского суда от 18 марта 2010 года на ТУ ФА по управлению госимуществом в ЯНАО возложена обязанность провести первичную техническую инвентаризацию жилого дома Номер* ..., в удовлетворении иска к Администрации МО г.Надым, ГУП ЯНАО «Окружной центр технической инвентаризации», ООО «ГТЭР», отказано (так обозначено в резолютивной части). В обоснование суд сослался на ст.ст.18,2 Конституции РФ, Положение об организации в Российской Федерации государственного учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства РФ №921 от 04 декабря 2000 года и сделал выводы, что истец лишен возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения из-за отсутствия технического паспорта занимаемого жилого помещения им по ордеру. Техническая инвентаризация и государственно технический учет объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц. Первичный государственный учет осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации по заявлению любых лиц. По информации ГУП ЯНАО «ОЦТИ» (г.Салехард) инвентарное дело на дом Номер* ... отсутствует, дом не передавался в собственность МО г.Надым, следовательно относится к федеральному имуществу и является федеральной собственностью. Непроведение первичной технической инвентаризации лишает Покрова А.С. возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения в виде кв.№Номер* дома Номер* ... Надлежащим ответчиком по делу является ТУ ФА по управлению государственным имуществом в ЯНАО. ТУ Росимущества в ЯНАО (оно же ТУ ФА по управлению государственным имуществом в ЯНАО) обратилось с кассационной жалобой на указанное решение суда, в котором указывает о регистрации в Реестре федерального имущества дома Номер* .... ТУ Росимущества в ЯНАО неоднократно направляло в Администрацию МО г.Надым предложение о передаче жилищного фонда, но ответа не получено. Исходя из сложившейся судебной практики, все объекты ЖКХ не могут являться федеральной собственностью. Обязанность по содержанию к обеспечению функционирования указанных объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на органы местного самоуправления. В смете расходов ТУ Росимущества отсутствует статья на проведение паспортизации и технической инвентаризации жилых домов, зарегистрированных в реестре федерального имущества. Заслушав доклад судьи Завадского Н.П., изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к нижеследующему. Из материалов дела следует, что дом Номер* ... находится в федеральной собственности, управление которым осуществляется в соответствии с действующим законодательством ТУ Росимущества в ЯНАО, представляющим интересы собственника. Указанное имущество до настоящего времени в муниципальную собственность не передано. В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст.2 Конституции РФ являющей нормой прямого действия, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав, свобод человека и гражданина - обязанность государства. Постановляя решение об удовлетворении иска в части возложения обязанности на собственника недвижимого имущества - РФ в лице уполномоченного ею органа по управлению имуществом, суд первой инстанции правильно и в необходимом объеме определил обстоятельства по делу, имеющие значение для его вынесения, при этом эти обстоятельства доказаны в установленном законом порядке. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Каких либо существенных нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Доводы кассационной жалобы не основаны на механизме правового регулирования спорных правоотношений, сводятся исключительно к материальным затратам собственника жилого помещения и существующей судебной практике по механизму правового регулирования при возможной передаче имущества в муниципальную собственность, которая может не произойти по определенным действующим законодательством обстоятельствам. При указанных обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда, в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает. Руководствуясь ст.ст.360, 361, 366 и 367 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 марта 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ТУ Росимущества в ЯНАО без удовлетворения. Председательствующий: /подпись/ Судьи: /подписи/ Копия верна: судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Н.П. Завадский