Номер* К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е город Салехард 12 июля 2010 года Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Агеева А.В., судей Зотиной Е.Г., Завадского Н.П., рассмотрев в судебном заседании дело по кассационной жалобе Перкова А.Ф. в интересах Полозовой Ирины Петровны, на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 мая 2010 года, У С Т А Н О В И Л : Полозова И.П. через своего представителя Перкова А.Ф., обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Надымском районе ЯНАО о признании решения №1 от 16 февраля 2010 года об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконным и признании за ней права на материнский капитал, с возложением обязанности выдать ей государственный сертификат, по тем основаниям, что при обращении с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ей было отказано по причине отсутствия права на дополнительные меры государственной поддержки, поскольку к заявлению была приложена справка о рождении второго ребенка вместо свидетельства о рождении. Отсутствие свидетельства о рождении первого ребенка умершего на первой неделе жизни не должно лишать ее права на получение сертификата на материнский капитал. Решением Надымского городского суда от 11 мая 2010 года в удовлетворении иска отказано. В обоснование решения суд сослался на ст.ст.2, 3 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и сделал выводы, что истица родила сына Полозова Александра 21 декабря 2009 года, который умер в тот же день. 25 декабря 2009 года отделом ЗАГС Надымского района составлена запись акта о рождении ребенка, умершего на первой недели жизни и выдана справка о смерти Полозова Александра 21 декабря 2009 года. Полозовой И.П. при обращении в УПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка не представлено свидетельство о рождении второго ребенка. Вместе с тем женщина, родившая второго ребенка после 1 января 2007 года в случае рождения первого или второго ребенка мертвыми или их смерти на первой неделе жизни, права на получение дополнительной государственной поддержки, не имеет, в связи с чем заявление Полозовой И.П. удовлетворению не подлежит. Перков А.Ф., действующий в интересах Полозовой И.П., обратился с кассационной жалобой на указанное решение суда, в которой просит отменить его и вынести новое решение по тем основаниям, что основанием для возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки является факт рождения ребенка, независимо от того, умер ли он на первой неделе жизни или нет, т.к. в данном случае право на распоряжение материнским капиталом не ставится в зависимость от возраста ребенка, юридически значимым является только факт рождения. Считает, что у истицы, родившего второго ребенка в 2009 году и умершего на первой неделе жизни, возникло право на дополнительную государственную поддержку. В возражениях на кассационную жалобу Управление Пенсионного фонда РФ в Надымском районе ЯНАО находит решение суда законным и обоснованным. Факт рождения не может являться основанием для выдачи госсертификата, поскольку законодатель устанавливает в качестве основания не факт рождения, а дату рождения второго и последующего ребенка после вступления в силу Закона 256-ФЗ, а именно с 01 января 2007 года. Для получения сертификата на МСК необходимо наличие двух и более детей в семье. Заслушав доклад судьи Завадского Н.П., изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к нижеследующему. Как следует из материалов дела, Полозова И.П. имеет сына Полозова Д.А. 22 октября 2000 года рождения, других детей не имеет. В соответствии с преамбулой ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» целью его является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющих детей достойную жизнь. К субъектам, которые вправе получить дополнительные меры государственной поддержки, в частности относятся женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года (подпункт 1 п.1 ст.3 указанного федерального закона). Из реальной совокупности преамбулы указанного федерального закона и норм содержащихся в нем следует, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются семьям тогда, когда в семье имеется не менее двух детей, один из которых родился начиная с 01 января 2007 года. Рождение мертвого ребенка или при наступлении юридического факта как смерть на первой неделе жизни не образует право на получение дополнительной государственной поддержки (так называемого материнского капитала). Постановляя решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно и в необходимом объеме определил обстоятельства по делу, имеющие значение для его вынесения, при этом эти обстоятельства доказаны в установленном законом порядке. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Каких либо нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в том числе при оценке доказательств. Руководствуясь ст.ст.360, 361, 366 и 367 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Перкова А.Ф. в интересах Полозовой Ирины Петровны без удовлетворения. Председательствующий: /подпись/ Судьи: /подписи/ Копия верна: судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Н.П. Завадский