дело33-2297 судья Мосиявич С.И. город Салехард 22 июля 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Кисилевской Т.В., судей коллегии Домрачева И.Г., Наумова И.В., рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Администрации г. Ноябрьска - Воробьева О.А. на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года, которым постановлено: Признать за Леонтьевым Антоном Павловичем право на получение жилищной субсидии в соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в составе федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы без сдачи жилого помещения. Заслушав доклад судьи Домрачева И.Г., судебная коллегия установила: Леонтьев А.П. обратился с иском о признании права на получение жилищной субсидии. Указал, что является ..., родился в г. Ноябрьске, своего жилья на праве собственности или по договору социального найма не имеет. В предоставлении жилищной субсидии по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в составе федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, отказано по причине отсутствия у него жилого помещения, подлежащего передаче в МО г. Ноябрьск. Полагал, что имеет право на получение жилищной субсидии на условиях без передачи жилого помещения в муниципальную собственность. В суде истец не участвовал. Его представитель Леонтьева З.Б. просила иск удовлетворить. Представитель ответчика Атнаева А.В. иск не признала по тем основаниям, что условиями подпрограммы и выдачи жилищного сертификата является сдача жилого помещения, принадлежащего участникам подпрограммы на праве собственности или по договору социального найма. Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен представитель Администрации МО г. Ноябрьска. В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене решения, принятии нового - об отказе в иске. Указано, что выводы суда противоречат нормам закона, регулирующим отношения сторон. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в исковых требованиях, не передавая дело на новое рассмотрение. Согласно ст.10 Федерального закона № 125 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10. 2002 года, порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством РФ. Признавая за истцом право на получение жилищной субсидии без предоставления в муниципальную собственность жилья, суд ошибочно не учел положения пункта 16.1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.05.2009 N 408), где установлены нормативы, по которым рассчитываются размеры социальной выплаты, если: а) гражданин - участник подпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания; б) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения; в) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность (п. 16.1 введен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2009 N 408). Из материалов дела следует, что истец является членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: г. ... ул. ..., д...., кв. № ..., .... Родился в г. ..., проживает в квартире с членами своей семьи с 1992 года. Квартира приватизирована отцом истца - ... с 1992 года, истец участия в приватизации не принимал. Члены семьи истца, в том, числе его отец - собственник жилого помещения заявлений об участие в подпрограмме на получение социальной выплаты не подавали. Обязательств по сдаче занимаемого жилья истец на себя не принимал, так как не располагает им на праве собственности или договора социального найма, другого жилого помещения на территории МО г. Ноябрьск и за его пределами не имеет. Вместе с тем, истец имеет право постоянного проживания в качестве члена семьи собственника жилого помещения, следовательно, на него не распространяется подпункт «а» п. 16.1 Правил, как на гражданина, не имеющего жилого помещения. Согласно вышеприведенному ФЗ № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года, основанием для предоставления жилищных субсидий является: выезд граждан из районов Крайнего Севера в более благоприятные для проживания районы страны, а также сдача занимаемого ими жилья в районах Крайнего Севера. Статьей 6 названного закона прямо предусмотрено, что в двухмесячный срок с момента приобретения гражданином жилья за счёт жилищной субсидии он обязан расторгнуть договор социального найма в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном в районе Крайнего Севера или передать жилое помещение, находящееся в его собственности по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Выполнить такое условие закона истец не может по вышеприведенным основаниям, значит, не может стать участником правоотношений, регулируемых этим законом. При таких обстоятельствах, решение подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 362 ГПК РФ, как постановленное при неправильном применении норм материального права. Поскольку все обстоятельства по делу установлены, дело не требует нового рассмотрения, судебная коллегия постановляет новое решение, которым в иске отказывает. Руководствуясь изложенным и на основании статей 360 и 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года отменить и принять новое решение, которым в иске Леонтьеву Антону Павловичу о признании права на получение жилищной субсидии в соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в составе федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы помещения, - отказать. Председательствующий Судьи: /подписи/ Копия верна: судья И.Г. Домрачев