Касс. дело Номер* Судья Мякишева Т.А. Докладчик Агеев А.В. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 12 августа 2010 года город Салехард Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Агеева А.В. судей коллегии Завадского Н.П. и Фуминой О.П. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по представлению исполняющего обязанности прокурора города Ноябрьска на определение судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 июля 2010 года об отказе в принятии искового заявления. Заслушав докладчика, объяснения прокурора Губайдулиной Г.А., поддержавшей доводы представления, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Прокурор города Ноябрьска обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопредёленного круга лиц с иском к ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» о признании незаконными действий ответчика по невыполнению требований, предусмотренных планом горных работ ответчика на 2009 год, просил обязать ответчика обеспечить работы по ликвидации скважин на нефтегазовых месторождениях. Определением судьи Ноябрьского городского суда от 2 июля 2010 года в принятии искового заявления отказано. В представлении исполняющий обязанности прокурора города Ноябрьска просит отменить определение судьи, при этом указывает, что судья суда первой инстанции неправильно применила нормы процессуального права, ссылается на то, что исковые требования направлены в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, реализацию прав граждан на благоприятную окружающую среду, спор вытекает не из экономических, а из экологических отношений. Исследовав материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда. Отказывая в принятии искового заявления, судья суда первой инстанции обоснованно отказала в принятии искового заявления, не допустив нарушения норм процессуального законодательства. Согласно пункту 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. Подача иска в суд с нарушением правил подведомственности является основанием для отказа в принятии искового заявления к производству суда общей юрисдикции (пункт 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса РФ). Как следует из части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Из текста заявления следует, что прокурор оспаривает законность действий хозяйственного общества - ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» в области предпринимательской (хозяйственной) деятельности, связанных с эксплуатацией промышленных объектов (скважин на Западно-Ноябрьском, Пограничном, Карамовском и Холмогорском месторождениях). Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые действия затрагивают права коммерческой организации в области эксплуатации объектов нефте- и газодобычи при осуществлении хозяйственно-производственной деятельности, и заявленный спор неподведомствен суду общей юрисдикции. При этом ссылка прокурора на подачу заявления в защиту интересов неопределённого круга лиц в области экологии является несостоятельной, поскольку не соответствует предмету и основанию заявленного иска. Так, в соответствии со статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд общей юрисдикции в интересах неопределённого круга лиц, в том числе за защитой нарушенных прав в области охраны природы и экологии. Однако, как видно из дела, заявленное прокурором требование направлено на принуждение хозяйственного общества к исполнению предусмотренного объёма работ, не преследует своей целью исправление экологической ситуации, защиту и воспроизводство окружающей среды. Руководствуясь статьёй 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Определение судьи Ноябрьского городского суда от 2 июля 2010 года оставить без изменения, а представление прокурора - без удовлетворения. Председательствующий (подпись) Судьи (подписи) Копия верна Председательствующий судья Агеев А.В.