О включ.в спец.труд.стаж для наз-я досрочной трудовой п-и по старости периоды учеб.допол. отпусков



Касс. дело №33-2751

Судья Серова Т.Е.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2010 года город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: Кисилевской Т.В.,

судей коллегии: Наумова И.В., Акбашевой Л.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новом Уренгое ЯНАО на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2010 года, которым постановлено:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г.Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа включить Ваншиной Елене Викторовне в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения её в дополнительных учебных отпусках: с 01.06.2002г. по 25.06.2002г., с 10.06.2003г. по 29.01.2003г., с 27.05.2003г. по 25.06.2003г., с 13.01.2004г. по 01.02.2004г., с 26.05.2004г. по 25.06.2004г., с 17.01.2005г. по 05.02.2005г., с 30.05.2005г. по 28.06.2005г., с 16.01.2006г. по 18.02.2006г., с 19.06.2006г. по 26.03.2006г., с 27.03.2006г. по 25.06.2006г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на льготную пенсию в связи с педагогической деятельностью.

В остальной части иска Ваншиной Е.В. отказать.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Наумова И.В., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

УСТАНОВИЛА:

Истица Ваншина Елена Викторовна обратилась в суд с иском об оспаривании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Новый Уренгой ЯНАО об отказе включить в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в дополнительных учебных отпусках и возложении обязанности включить в специальный педагогический стаж указанные периоды, которые составляют 11 месяцев и 7 дней.

В обоснование иска указала, что ответчик своим решением от 27 ноября 2009 года отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась как педагогический работник в соответствии с п.п.10.п.1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Отказ был мотивирован отсутствием у неё требуемого стажа работы. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды учебных отпусков с сохранением заработной платы в связи с обучение в Пермском государственном университета по заочной форме обучения с 10.01.2002г. по 24.01.2002г., с 01.06.2002г. по 25.06.2002г., с 10.01.2003г. по 29.01.2003г., с 27.05.2003г. по 25.06.2003г., с 13.01.2004г. по 01.02.2004г., с 26.05.2004г. по 25.06.2004г., с 17.01.2005г. по 05.02.2005г., с 30.05.2005г. по 28.06.2005г., с 16.01.2006г. по 18.02.2006г., с 19.02.2006г. по 26.03.2006г., с 27.03.2006г. по 25.06.2006г, что составляет 11 месяцев 7 дней.

С отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не согласна, считая его незаконным, указав, что начала педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с 15 августа 1984 года. В 2000 году она поступила на заочное обучение в Пермский государственный университет. Поскольку она впервые получала высшее образование, то для сдачи экзаменов ей предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением заработной платы, работодателем уплачивались страховые взносы.

В судебном заседании истица на требованиях настаивала.

Представители пенсионного органа - Тюлякова И.В. и Матжуга О.В. с иском не согласились, указав, что истица не обращалась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, полагая, что периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках не подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше. В кассационной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новом Уренгое ЯНАО ставит вопрос об отмене судебного постановления и направлении дела на новое рассмотрение, полагая, что дополнительные учебные отпуска не обусловлены характером и условиями работы, не связаны с влиянием такой работы на здоровье человека, поэтому не подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах (ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 2 мая 2006 г., 18 июня 2007 г.), утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с ч.1 статьи 116 Трудового кодекса РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статья 173 Трудового кодекса РФ предусматривает, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении.

Судом установлено, что истица в 2000 году поступила на заочное обучение в Пермский государственный университет. В период обучения работодателем ей ежегодно предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением заработной платы на основании справок-вызовов учебного заведения.

Следовательно, указанные периоды как дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Доводы пенсионного органа в кассационной жалобе основаны на неправильном толковании норм материального права и поводом к отмене судебного постановления не являются.

Согласно ст. 19 п.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Поскольку на момент обращения истицы в пенсионный орган с учетом тех периодов, которые в соответствии с судебным решением подлежат включению в специальный трудовой стаж, требуемый 25 летний стаж работы у истицы отсутствовал, то суд правильно возложил на пенсионный орган обязанность назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решение суда в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периода дополнительного оплачиваемого учебного отпуска с 10 по 24 января 2002 года истицей не обжалуется, поэтому в силу принципов диспозитивности и состязательности гражданского процесса проверке в этой части не подлежит.

Вместе с тем, в резолютивной части решения суда неправильно указано наименование ответчика, а также допущены описки в датах периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж: указано с 10.06.2003г. по 29.01.2003г., в то время как истица просила включить период с 10.01.2003г. по 29.01.2003г, а также с 19.06.2006г. по 26.03.2006г., в то время как истица просила включить период с 19.02.2006г. по 26.03.2006 года.

Указанные описки подлежат исправлению в порядке статьи 200 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоуренгойского городского суда от 27 апреля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новом Уренгое ЯНАО без удовлетворения.

Исправить допущенные судом первой инстанции описки, изложив решение Новоуренгойского городского суда от 27 апреля 2010 года в следующей редакции:

«Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить в специальный трудовой стаж Ваншиной Елены Викторовны, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды учебных дополнительных отпусков: с 01.06.2002г. по 25.06.2002г., с 10.01.2003г. по 29.01.2003г., с 27.05.2003г. по 25.06.2003г., с 13.01.2004г. по 01.02.2004г., с 26.05.2004г. по 25.06.2004г., с 17.01.2005г. по 05.02.2005г., с 30.05.2005г. по 28.06.2005г., с 16.01.2006г. по 18.02.2006г., с 19.02.2006г. по 26.03.2006г., с 27.03.2006г. по 25.06.2006г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на льготную пенсию в связи с педагогической деятельностью».

Председательствующий

Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200