Касс. дело Номер*

Судья Волков А. Е.

Докладчик Агеев А.В.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Салехард 19 августа 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Агеева А.В.,

судей коллегии Мосиявич С.И. и Фуминой О.П.,

при секретаре Лысовой О.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Гейгера Александра Яковлевича на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 июня 2010 года.

Заслушав докладчика, объяснения представителя ответчика Быкова А.В., полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Гейгер А.Я. обратился в суд с иском к Управлению внутренних дел по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании единовременного пособия при увольнении и среднего заработка на период трудоустройства. Заявленные требования мотивировал тем, что проходил службу в УВД до 13 сентября 2009 года, был уволен в соответствии с пунктом «е» части 7 статьи 19 Закона РФ «О милиции» по сокращению штатов. Полагал, что при увольнении и впоследствии ему не были выплачены предусмотренные статьёй 318 Трудового кодекса РФ единовременное пособие в размере среднего заработка, а также средний заработок на период трудоустройства.

Представитель ответчика иск не признала, указывала, что выплата истцу компенсаций в связи с увольнением регулируется специальным законодательством о службе в милиции, причитающиеся истцу выплаты были ему выплачены.

Решением суда в иске отказано.

В кассационной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, полагает, что суд первой инстанции неправильно истолковал и применил нормы материального права, не учёл различную правовую природу выплат сотрудникам милиции при увольнении и компенсаций в связи с утратой работы по инициативе работодателя, ограничил его права по сравнению с гарантиями, установленными трудовым законодательством.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Так, в соответствии со статьёй 347 Гражданского процессуального кодекса РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов кассационной жалобы или представления.

Доводы кассационной жалобы сводятся к оспариванию выводов суда первой инстанции о неприменении норм Трудового кодекса РФ, регулирующего права наёмных работников, к отношениям, связанным с государственной службой.

Между тем, в соответствии со статьями 3 и 12 Федерального закона «О системе государственной службы в Российской Федерации» реализация принципов государственной службы, статус государственного служащего, поступление на государственную службу, её прохождение и прекращение регулируются специальными законами.

Статьёй 64 Положения о службе в органах внутренних дел, утверждённого Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года № 4202-1 предусмотрено, что в случае увольнения сотрудников органов внутренних дел им выплачиваются единовременные выплаты в размерах и в порядке, установленных Правительством РФ.

Подпунктом «б» пункта 17 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» предусмотрена единовременная выплата сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым в том числе в связи с сокращением штата. Пунктом 18 того же постановления предусмотрена выплата в течение пяти лет ежемесячного социального пособия бывшим сотрудникам органов внутренних дел, уволенным в том числе по сокращению штата и не имеющим права на пенсию по выслуге лет.

Таким образом, специальным законодательством о службе в органах внутренних дел установлены гарантии и компенсации в связи с увольнением сотрудника органов внутренних дел по сокращению штата.

Нормы трудового законодательства в силу статьи 11 Трудового кодекса РФ применяются к отношениям, связанным с государственной службой, только в случаях, если это прямо предусмотрено федеральным законодательством, либо если соответствующий вопрос не урегулирован специальным законодательством о государственной службе.

Так, например, часть 3 статьи 22 Закона РФ «О милиции», статьи 12, 44, 68 Положения о службе в органах внутренних дел прямо указывают на применение норм трудового законодательства к отношениям, связанным с продолжительностью рабочего времени, оплатой сверхурочной работы, прохождением службы стажёрами, возмещением вреда, причинённого сотрудником при исполнении служебных обязанностей. Однако, указания на применение норм законодательства о труде к отношениям, связанным с увольнением сотрудников органов внутренних дел, в федеральном законодательстве не содержится.

При этом, как указано выше, специальным законодательством о службе органах внутренних дел спорный вопрос урегулирован.

Таким образом, оснований для применения к спорному отношению положений Трудового кодекса РФ не имеется, а доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, основанием для отмены или изменения решения они не являются.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Салехардского городского суда от 16 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

Копия верна:

Председательствующий судья Агеев А.В.