обжалование действий администрации ФБУ ИК



СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Касс. дело № 33-2789

Судья Ощепков Н.Г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Салехард 13 сентября 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Агеева А.В.

судей коллегии Фуминой О.П., Зотиной Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Гавшина Андрея Юрьевича на решение Приуральского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 июля 2010 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Гавшина Андрея Юрьевича об оспаривании действий и бездействий сотрудников исправительных учреждений, связанных с условиями содержания - при конвоировании осужденного А.Ю. Гавшина из исправительного учреждения г. Владивосток в исправительное учреждение г. Екатеринбурга, признании действия конвойного подразделения ФБУ УК ГУФСИН России, бездействия помощника начальника следственного изолятора - нарушающими его права и свободы, признании решения и.о. начальника следственного изолятора ФБУ ИЗ ГУФСИН России и решения начальника ФБУ УК ГУФСИН России нарушающими права и свободы заявителя, об обязании указанных должностных лиц за их личный счет переслать вещи, предметы и продукты хранящиеся на складе ФБУ, в случае их утраты возместить убытки в виде компенсации сумма*, обязании начальника ФБУ выплатить компенсацию морального вреда и вреда здоровью за счет средств учреждений - отказать.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Фуминой О.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гавшин А.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий и бездействий сотрудников исправительных учреждений, связанных с условиями содержания при конвоировани из исправительного учреждения г. Владивосток в исправительное учреждение г. Екатеринбурга, признании действия конвойного подразделения ФБУ УК ГУФСИН России, бездействия помощника начальника следственного изолятора, нарушающими его права и свободы, признании решения и.о. начальника следственного изолятора ФБУ ИЗ ГУФСИН России и решения начальника ФБУ УК ГУФСИН России нарушающими права и свободы заявителя, о понуждении указанных должностных лиц за их личный счет переслать вещи, предметы и продукты, хранящиеся на складе ФБУ, в случае их утраты возместить убытки в виде компенсации 50 000 рублей, о понуждении начальника ФБУ выплатить компенсацию морального вреда и вреда здоровью за счет средств учреждений. В обоснование заявления указал следующее. 18 сентября 2006 года был этапирован из ИЗ-25/1 г. Владивостока в ИЗ-Номер* г. Екатеринбург. В процессе этапирования по отношению к нему совершались неправомерные действия, а именно: изъятие вещей, продуктов питания, нецензурная брань, угрозы применения спецсредств. Также указывал на незаконность действий - ответов в 2009 году должностных лиц по его обращениям на условия содержания, поданных в порядке ведомственной подчиненности. В обоснование пропуска срока для обращения ссылается на отсутствие денежных средств, канцелярских принадлежностей, отсутствие информации о правах.

В отзыве ФБУ УК ГУФСИН России на заявление Гавшина А.Ю. указано, что заявление необоснованно и не подлежит удовлетворению.

Гавшин А.Ю. в судебном заседании участия не принимал.

Представитель ФБУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО Левитин С.А. с заявлением не согласился, пояснил, что Гавшиным А.Ю. пропущен срок для обращения в суд.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен Гавшин А.Ю. В кассационной жалобе просит решение суда отменить, дело передать на новое рассмотрение.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

На основании ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В соответствие с ч.4 ст.12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Согласно ст.5 Закон РФ от 27 апреля 1993г. № 4866-I
«Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки: три месяца со дня, когда гражданину (в т.ч. осужденному) стало известно о нарушении его права; один месяц со дня получения гражданином (в т.ч. осужденным) письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином (осужденным) не был получен на нее письменный ответ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Гавшин А.Ю. не согласившись с действиями администрации исправительных учреждений, имевших место в 2006 году, по вопросу конвоирования, обратился с заявлением в вышестоящие органы. Ответ по данному вопросу заявителем получен в мае 2009 года. Не согласившись с полученным ответом, Гавшин А.Ю. в апреле 2010 года обратился в суд.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о пропуске осужденным Гавшиным А.Ю. срока обжалования, является законным и обоснованным. Доводы кассационной жалобы в части уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, не могут быть приняты во внимание, так как судом установлено, что в указанный период канцелярские принадлежности у осужденного Гавшина имелись.

Доводы Гавшина А.Ю. относительно того, что его не информировали о сроках оспаривания действий и решений, нарушающих права и свободы граждан в случае его несогласия с ними, не могут быть приняты во внимание, так как незнание Гавшиным А.Ю. законодательства РФ о сроках обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан не может быть признано уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований Гавшина А.Ю. по основаниям, изложенным в решении.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильной оценке фактических обстоятельств дела и поводом к отмене или изменению решения суда не являются.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приуральского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия верна: судья суда ЯНАО: Фумина О.П.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200