Касс. дело №33-2865 Судья Куликова Е.В. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 23 сентября 2010 года г. Салехард Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Кисилевской Т.В. судей коллегии Наумова И.В., Оберниенко В.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Отдела судебных приставов по городу Новый Уренгой УФССП России по ЯНАО на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 июня 2010 года, которым постановлено: Прекратить исполнительное производство в отношении ООО «Двери Тамерлана» о взыскании штрафа в доход государства, возбужденное на основании постановления суда от 25 июня 2008 года. Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Наумова И.В., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа, УСТАНОВИЛА: ООО «Двери-Тамерлана» обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства о взыскании в доход государства штрафа в сумме 400 000 рублей, мотивируя истечением срока давности исполнения судебного акта. Представитель заявителя участия в судебном заседании не принимал. Представитель Отдела судебных приставов по городу Новый Уренгой УФССП России по ЯНАО Самсонова М.В. с заявлением не согласилась, пояснив, что заявитель уклоняется от уплаты штрафа, исполнительные действия совершаются до настоящего времени. Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше. В кассационной жалобе представитель Отдела судебных приставов по городу Новый Уренгой УФССП России по ЯНАО ставит вопрос об отмене судебного постановления, мотивируя тем, что должник штраф не уплатил, в то время как срок давности исполнения судебного постановления не истек. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Постановлением судьи Новоуренгойского городского суда от 09 июня 2008 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 октября 2008 года, ООО «МАККА» подвергнуто по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа в сумме 400 000 рублей за совершение административного правонарушения, выразившегося в привлечении к трудовой деятельности по договору подряда гражданина Кыргызской Республики без сообщения об этом в органы миграционного контроля. 02 июля 2008 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО «МАККА» штрафа в доход государства в сумме 400 000 рублей. Определением Новоуренгойского городского суда от 17 мая 2010 года произведена замена стороны исполнительного производства с ООО «МАККА» на ООО «Двери-Тамерлана». Удовлетворяя заявление ООО «Двери-Тамерлана» о прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции исходя из положений статьи 31.9 КоАП РФ, пришел к выводу об истечении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, который по мнению суда подлежал исчислению с момент вступления в законную силу постановления о привлечении заявителя к административной ответственности. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которые имеют соответствующие полномочия определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В статье 43 указанного Федерального закона законодателем разграничены случаи, при которым исполнительное производство прекращается судом и случаи, когда исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем. В частности, пункт 6 части 2 статьи 43 Закона предусматривает, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшим исполнительный документ. Поскольку исполнительный лист о взыскании с заявителя штрафа по делу об административном правонарушении выдан Новоуренгойским городским судом, то он вправе разрешить вопрос о прекращении исполнения судебного акта. Между тем, в соответствии с ч.1 статьи 31.9. КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение одного года со дня его вступления в законную силу. Из содержания указанной нормы права следует, что давность исполнения постановления о назначении административного наказания связывается с началом исполнения, а не с его завершением, то есть если постановление по делу об административном правонарушении не началось исполняться в течение года со дня его вступления в законную силу, то оно не подлежит исполнению. Действующим законодательством не установлен срок, в течение которого исполнение должно быть завершено, то есть если исполнение начато, оно может продолжаться сколь угодно долго. Из материалов дела следует, что исполнение о взыскании с заявителя штрафа началось с момента возбуждения исполнительного производства 02 июля 2008 года. В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 19 мая 2009 года наложен арест на имущество должника, а в декабре 2009 года оно передано на реализацию. Поскольку исполнение постановления о взыскании с заявителя штрафа началось незамедлительно после его вынесения, то оснований для прекращения исполнительного производства у суда не имелось. При таких обстоятельствах и с учетом требований закона, решение подлежит отмене с вынесением нового об отказе в удовлетворении заявления. На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 июня 2010 года отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении заявления ООО «Двери-Тамерлана» о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении от 09 июня 2008 года о взыскании в доход государства штрафа в сумме 400 000 рублей отказать. Председательствующий /подпись/ Судьи /подписи/ Копия верна: судья И.В. Наумов