Вне очереди, жилое помещение по договору соц. найма предоставляется гражданам, жил. пом. которых признано непригодным для проживания и ремонту и рекнструкции не подлежит.



СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Кас. дело 33-3592

          Судья Габова Т.Н.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2010 года          город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.

судей коллегии Оберниенко В.В., Акбашевой Л.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Ноябрьского городского департамента по имуществу администрации города Ноябрьск на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2010 года, которым постановлено:

Обязать администрацию муниципального образования город Ноябрьск предоставить Левину Юрию Николаевичу, Левиной Ирине Васильевне, ФИО1, 1994 года рождения и ФИО2, 2000 года рождения, вне очереди другое благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, в черте муниципального образования город Ноябрьск, общей площадью не менее 60,2 квадратных метра.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кисилевской Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Левин Ю.Н., Левина И.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Ноябрьск о предоставлении вне очереди жилого помещения общей площадью не менее 60,2 кв.м. находящегося в пределах города Ноябрьск и отвечающего санитарно-техническим требованиям по договору социального найма жилого помещения. В обоснование исковых требований указали, что зарегистрированы и проживают в квартире <адрес> общей площадью 60,2 кв.м., являющейся муниципальной собственностью на условиях социального найма. Заключением межведомственной комиссии № 29 (462) от 27 февраля 2009 года дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Семья Левиных включена в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Проживание в квартире создает реальную опасность для жизни и здоровья граждан, проживающих в ней, однако ответчик не исполняет свои обязанности по отселению и предоставлению другого жилого помещения.

В судебном заседании истцы на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика - администрации города Ноябрьск Атнаева А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик.

В кассационной жалобе администрация города Ноябрьск просит судебное решение отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылается на недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктами 1, 8 и 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учёт муниципального жилого фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилого фонда непригодными для проживания. Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, установлены основания и порядок признания жилых помещений непригодными для проживания.

Тем самым, федеральным законодательством на органы местного самоуправления, возложена обязанность по контролю за сохранностью муниципального жилого фонда и соответствием жилых помещений, расположенных в нём, установленным требованиям, в том числе путём признания ветхих или аварийных домов непригодными для проживания.

Согласно статье 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых в установленном законом порядке признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьями 85, 86, 87, 89 Жилищного кодекса РФ, статьей 28-5 Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в ЯНАО» гражданам, выселяемым из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, в случае сноса дома или в случае признания жилых помещений непригодными для проживания, предоставляются жилые помещения по договору социального найма, размером не менее ранее занимаемого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, семья Левиных зарегистрирована и проживает в квартире <адрес>, общей площадью 60,2 кв.м., с марта 1996 года. На основании приказа НГКИ № 72 от 24 февраля 2005 года истцам выдан ордер на спорное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10).

Заключением межведомственной комиссии № 29 (462) от 27 февраля 2009 года дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу по тем основаниям, что дом имеет деформацию фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности (л.д. 12).

Постановлением администрации муниципального образования город Ноябрьск № П-352от 13 марта 2009 года на основании заключения межведомственной комиссии № 29 (462) от 27 февраля 2009 года жилые помещения в доме <адрес> включены в Перечень жилых помещений, непригодных для проживания. На Ноябрьский городской департамент по имуществу возложена обязанность осуществить отселение граждан, проживающих в доме на условиях договора социального найма, в течение 6 месяцев со дня принятия в установленном порядке решения о выделении бюджетных средств на указанные цели путем предоставления жилищной субсидии либо путем предоставления другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования, приобретенного за счет выделенных бюджетных средств (л.д. 21).

По решению жилищной комиссии №21 от 13 мая 2010 года Левины включены в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по дате подачи заявления 12 мая 2010 года (л.д.13)

При таких обстоятельствах, с учетом проживания истцов в непригодном для проживании жилье, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статьи 57 Жилищного кодекса РФ, пришел к выводу о том, что истцы имеют право на получение жилья вне очереди.

Данный вывод суда мотивирован и оснований для признания его не верным не установлено.

Ссылка на отсутствие финансирования мероприятий по переселению, не может быть принята судом во внимание, поскольку обеспечение жильем в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу не может быть поставлено в зависимость от наличия списков, очередей и планов органов местного самоуправления.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом установлены правильно, представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка, существенных нарушений норм материального и процессуального закона не допущено.

Решение суда отвечает требованиям ст.195 ГПК РФ о законности и обоснованности, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда от 11 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия верна: заместитель председателя     Т.В.Кисилевская

-32300: transport error - HTTP status code was not 200