О признании незаконным бездействия



СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                                                                                                      Касс.дело № 3643

                                                                                                                                                Судья Алексеева Л.И.

                                                                                                                                                       

К А С С А Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Салехард                                                               20 декабря 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Агеева А.В.

судей коллегии Зотиной Е.Г. и Завадского Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Серкова А.В. на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2010 года, которым постановлено:

Серкову Алексею Викторовичу в удовлетворении жалобы на бездействие отдела судебных приставов по г. Лабытнанги УФССП по ЯНАО, понуждении к устранению допущенных нарушений в установленный законом срок отказать.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Зотиной Е.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Серков А.В. обратился с заявлением о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов по г. Лабытнанги УФССП России по ЯНАО.

В обоснование заявления указано, что 18 марта 2010 года заявитель по месту отбывания наказания ознакомлен с постановлениями отдела судебных приставов по г. Лабытнанги УФССП России по ЯНАО об обращении взыскания на заработную плату должника от 25 февраля 2010 года, о взыскании исполнительского сбора от 25 февраля 2010 года, а также о взыскании в регрессном порядке от 11 февраля 2010 года. 24 марта 2010 года Серков А.В. обратился в отдел судебных приставов по г. Лабытнанги УФССП России по ЯНАО с заявлением о предоставлении копий данных постановлений. Однако, запрашиваемые документы ему не были представлены. Ссылаясь на положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года полагал о нарушении его прав.

Настоящее дело рассмотрено в отсутствие Серкова А.В.

В судебном заседании суда первой инстанции судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Лабытнанги УФССП России по ЯНАО Беликов А.Г. просил отказать в удовлетворении требований, поскольку заявление о предоставлении копий названных документов в адрес отдела не поступало. Указанные постановления вынесены в отношении должника Серкова Александра Викторовича и направлены в ИК-8 для исполнения. Однако, 24 марта 2010 года данные постановления были возвращены в отдел ввиду отсутствия в указанном учреждении заявленного должника. 24 июля 2010 года данное исполнительное производство на основании постановления суда надзорной инстанции прекращено.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше. С данным решением не согласен заявитель. В кассационной жалобе Серков А.В., ссылаясь на предусмотренное Федеральным законом «Об исполнительном производстве» право знакомиться с материалами исполнительного производства независимо от принятого решения по исполнительному документу, просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. В сфере исполнительного производства судебная защита осуществляется путем оспаривания действий, бездействия и отдельных постановлений.

В силу части 1 статьи 254 ГПК РФ, статьи 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким бездействием.

Судом установлено, что 25 февраля 2010 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Лабытнанги УФССП России по ЯНАО Беликовым А.Г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Серкова Александра Викторовича о взыскании в регрессном порядке процессуальных издержек в размере <данные изъяты> (л. д. 37-38). 11 февраля 2010 года судебным приставом-исполнителем Беликовым А.Г. вынесено постановление об обращении взыскания за заработную плату указанного должника (л.д.41). 05 марта 2010 года тем же должностным лицом вынесено постановление о взыскании с должника Серкова Александра Викторовича исполнительского сбора (л.д. 40). Данные документы 24 марта 2010 года после поступления в ФБУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО возвращены в отдел судебных приставов по г. Лабытнанги УФССП России по ЯНАО в связи с тем, что заявленный должник не содержится в названном учреждении (л.д.30-31). 24 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем Беликовым А.Г. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в отношении должника Серкова Александра Викторовича, поскольку постановлением суда надзорной инстанции от 12 мая 2010 года из определения судебной коллегии по уголовным делам суда ЯНАО от 27 апреля 2009 года, пересмотренного по жалобе Серкова Алексея Викторовича, исключено указание о взыскании с осужденного Серкова А.В. в пользу бюджета Российской Федерации процессуальных издержек, состоящих из оплаты труда адвоката Канева Г.В., в размере <данные изъяты>, а также уточнено имя осужденного Серкова А.В., постановлено считать вместо имени «Александр» - имя «Алексей» (л.д.25, 27-28).

В соответствии со ст. 50 ч.1, ст.30 ч.17, Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как видно из дела копии материалов исполнительного производства были направлены отделом судебных приставов по г. Лабытнанги УФССП России по ЯНАО по месту отбывания наказания должника Серкова А.В. в ФБУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО. При этом, в отсутствие в данном учреждении заявленного должника возвращены исправительным учреждением обратно в отдел судебных приставов по г. Лабытнанги.

Кроме того, применительно к положениям ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ Серков А.В., заявивший о не предоставлении должностными лицами указанной службы по его обращению копий приведенных документов и тем самым нарушении его прав и законных интересов, не представил доказательств, свидетельствующих о заявленным им волеизъявлении. Таковых не следует и из материалов дела.

По общему правилу меры, направленные на ознакомление Серкова А.В. с материалами исполнительного производства, фактически были приняты судебным приставом-исполнителем Беляковым А.Г.

Таким образом, судебная коллегия не может согласиться с доводом кассационной жалобы о бездействии отдела судебных приставов по г. Лабытнанги.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

                  

Судьи

                                           

Копия верна: судья суда ЯНАО                                                     Е.Г. Зотина

        

-32300: transport error - HTTP status code was not 200