Кас.дело № 33-3166 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Г.Салехард 01 ноября 2010 года Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Марчук Е.Г. судей Фуминой О.П., Завадского Н.П. рассмотрев в судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ отдел ПФ РФ в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа на решение Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 августа 2010 года, У С Т А Н О В И Л : Мартынюк Л.Б. обратился с иском к ГУ отдел ПФ РФ в Красноселькупском районе ЯНАО о признании незаконным решения № 7 от 16 июля 2010 года по отказу в установлении пенсии, возложении обязанности засчитать в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости вальщиком в УПТК треста «Уренгойстройгаздобыча» с 01 ноября 1982 года по 04 ноября 1983 года, работу в должности вальщика Уренгойской НГРЭ ПО «Уренгойнефтегазгеология» с 12 декабря 1990 года по 02 ноября 1992 года, работу вальщика в МП «Север» с 01 октября 1993 года по 10 января 1995 года, по тем основаниям, что при обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отказано, нарушается его конституционное право. Состоявшееся по делу решение отменено в кассационном порядке. Последующим решением Красноселькупского районного суда от 25 августа 2010 года признано незаконным решение № 7 отдела ПФР (ГУ) в Красноселькупском районе ЯНАО от 16 мая 2009 года об отказе в установлении Мартынюку Л.Б. досрочной трудовой пенсии по старости. Засчитан в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости работу в должности вальщика 3 разряда в УПТК треста «Уренгойстройгаздобыча» с 01 октября 1982 года по 04 ноября 1983 года, работу в должности вальщика 6 разряда в Уренгойской НГРЭ ПО «Уренгойнефтегазгеология» с 12 декабря 1990 года по 02 ноября 1992 года, работу в должности вальщика 6 разряда в МП «Север» с 01 октября 1993 года по 10 января 1995 года. На указанный отдел ПФР возложена обязанности назначить Мартынюку Л.Б. трудовую пенсию по старости с момента его обращения. В обоснование суд сослался на ст.ст.27 п.1 подпункт 7; 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановление Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года, постановление Правительства РФ № 239 от 24 апреля 2003 года, Постановление Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2001 года, п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года и сделал выводы, что общий трудовой (страховой) стаж истца составляет более 25 лет, в том числе периоды с 01 октября 1982 года по 04 ноября 1983 года в УПТК треста «Уренгойстройгаздобыча» вальщиком, с 12 декабря 1990 года по 02 ноября 1992 года в ПО «Уренгойнефтегазгеология» вальщиком, с 01 октября 1993 года по 10 января 1995 года работа вальщиков в МП «Север». Факты работы истца в указанные периоды вальщиком леса, работавшего в едином технологическом процессе лесозаготовок в постоянно действующих лесозаготовительных участках подтвердили свидетели, поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей. Особые условия труда в период действия закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 года № 340-1 подлежат расчету с применением льготного исчисления как 01 год 06 месяцев за один год, что для истца составляет более 12 лет 06 месяцев. Иное решение данного вопроса приводит к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушает положения ст.ст.19 и 55 Конституции РФ. ГУ отдел ПФР по Красноселькупскому району Ямало-Ненецкого автономного округа обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение суда отменить и постановить новое об отказе в иске по тем основаниям, что судом неправильно истолкованы нормы материального права, статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого закона, при наличии определенных условий - для мужчин возраст 55 лет, если они работали не менее 12 лет 06 месяцев в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, при одновременном страховом стаже не менее 25 лет. При этом применяется Список профессий и должностей, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве и подпадающих под действие подпункта «ж» статьи 12 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Обязательным условием является занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной подчиненности. Все эти условия должны подтверждаться документально, основным документом является трудовая книжка, а также уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода. По трудовой книжке Мартынюк Л.Б. с 30 июня 1981 года по 21 августа 1982 года работал в Ново-Уренгойском ЦТЭ РЭБ флота ВПО «Тюменгазпром» в качестве рулевого-моториста т/х УГП-918, т/х УГП-91, а из акта о результатах документальной проверки от 2009 года усматривается, что в периоды с 05 мая 1986 года по 30 июня 1986 года, с 01 августа 1988 года по 01 октября 1988 года, с 01 сентября 1989 года по 01 октября 1989 года Мартынюк Л.Б. работал в Тазовском речном порту в качестве моториста-рулевого т/ходов, а в другие периоды этого времени - рабочим лесозаготовок, вальщиком леса и из документов не усматривается занятость Мартынюка Л.Б. в едином технологическом процессе лесозаготовок. Возможность подтверждения стажа свидетельскими показаниями возможна лишь в отношении общего стажа работы (страхового стажа), но не специального стажа. Таким образом, свидетельские показания по конкретному спору являются недопустимым доказательством. Обращается внимание, что указанным свидетелям по настоящему делу пенсия Зайцеву Ю.А. назначена по другому основанию, а Дзюбе Н.Я. не назначена. Если зачесть периоды работы по указанному решению суда, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в льготном исчислении составит 6 лет 04 месяца 22 дня (в календарном 04 года 03 месяца 5 дней), т.е. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у истца отсутствует. В возражениях на кассационную жалобу Мартынюк Л.Б. находит решение суда правильным, цитируется Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года. Заслушав доклад судьи Завадского Н.П., объяснения представителей ГУ отдел ПФР в Красноселькупском районе ЯНАО Петрову О.В. и Стешенко Е.А., поддержавших доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к нижеследующему. В соответствии с подпунктом 7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 06 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе и старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Из материалов дела следует, что истец достиг возраста 55 лет, работал вальщиком леса (рабочий) с 01 октября 1982 года по 04 ноября 1983 года, и с 12 декабря 1990 года по 02 ноября 1992 года, а также с 01 октября 1993 года по 10 января 1995 года, что составляет в календарном исчислении 04 года 03 месяца 05 дней, а для лиц работающих в условиях Крайнего Севера соответственно 06 лет 04 месяца 22 дня. С 22 июня 1981 года по 21 августа 1982 года работал рулевым-мотористом ВПО «Тюменгазпром». Указанный период мог бы, при наличии спора, подпадать под действие подпункта 9 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении специального стажа в суммарности 12,5 лет, при определенных условиях, однако какого либо периода работы для исчисления наличия 12,5 лет специального стажа по правилам ст.27 указанного федерального закона о трудовых пенсиях, истцом не заявлялось, вывод суда о наличии у истца специального стажа 12 лет 06 месяцев (12,5 лет) не соответствует материалам дела. При таких обстоятельствах, решение суда в части признания незаконным решения № 7 от 16 июля 2009 года отдела ПФР в Красноселькупском районе ЯНАО и о возложении обязанности на последнего назначить Мартынюку Л.Б. трудовую пенсию по старости с момента обращения последнего, не может быть признано законным и обоснованным и оно подлежит в этой части отмене. В остальной части решение суда по стажу работы с особыми условиями труда является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по оценке доказательств, не имеется. При указанных обстоятельствах кассационная жалоба в части подлежит удовлетворению, а решение суда отмене в части указанной выше и постановлении нового решения в этой части об отказе в иске. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360, 361, 366 и 367 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Кассационную жалобу ГУ отдел ПФР в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа удовлетворить в части. Решение Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 августа 2010 года в части признания незаконным решения № 7 ГУ отдела ПФР в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 июля 2009 года и о возложении обязанности на него назначить Мартынюку Леониду Борисовичу трудовую пенсию по старости с момента его обращения, отменить и постановить новое решение в этой части, резолютивную часть которого изложить в следующей редакции: Мартынюку Леониду Борисовичу в иске к ГУ отделу ПФР в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным решения № 7 от 16 июля 2009 года и о возложении обязанности назначить трудовую пенсию с момента подачи заявления в ГУ отдел ПФР в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, отказать. В остальной части указанное решение суда оставить без изменения. Председательствующий Судьи Копия верна: судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Н.П.Завадский