Кас.дело № 33-3345/2010 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Г.Салехард 22 ноября 2010 года Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Агеева А.В. судей Зотиной Е.Г., Завадского Н.П. рассмотрев в судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации МО с.Самбург на решение Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2010 года У С Т А Н О В И Л : Жилина Л.В. обратилась с иском к Администрации МО с.Самбург, с участием третьего лица Инвияева Б.В. о взыскании <данные изъяты>, <данные изъяты>, что составляет в денежном эквиваленте <данные изъяты> по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в с.Самбург умер ФИО2, наследницей по завещаю которого она является, денежные средства, обнаруженные в квартире были изъяты и переданы представителю МО с.Самбург Инвияеву Б.В. по акту, в последующем деньги пропали, последний является работником Администрации с.Самбург. Состоявшееся по делу решение Пуровского районного суда отменено с направлением дела на новое рассмотрение. Последующим решением Пуровского районного суда от 22 июня 2010 года взыскано с Администрации МО с.Самбург в пользу Жилиной Л.В. в возмещение материального ущерба <данные изъяты> и расходы по госпошлине <данные изъяты>. В обоснование суд сослался на ст.ст.1110, 1111, 1112, 1152, 1171, 15, 1064, 1068 ГК РФ, ст.ст.98, 56 ГПК РФ и сделал выводы, что принятие мер по охране наследственного имущества и в случае необходимости мер по управлению им входит в обязанности главы местной администрации. Истцом заявлено требование о возмещении ущерба, причиненного в связи с утратой наследственного имущества. Противоправность поведения в гражданских правоотношениях означает любое нарушение чужого субъективного права, влекущее причинение вреда и может выражаться в форме бездействия или действия. Ответчик Инвияев Б.В. соответствующих полномочий по хранению спорных сумм не имел, при этом об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и за причинение последним убытки не предупреждался, соответственно не может нести ответственность за вверенное ему имущество. Требования истицы о возмещении материального ущерба с Администрации МО с.Самбург подлежат удовлетворению. Сумма ответчиком в этой части не оспаривается. Администрация МО с.Самбург обратилась с кассационной жалобой на указанное решение суда, в которой просит отменить его, направить дело на новое рассмотрение по тем основаниям, что действительно деньги в связи с обнаружением факта смерти ФИО2 были переданы Инвияеву Б.В., который работал по 03 июня 2009 года в Администрации с.Самбург, но одновременно являлся и исполнительным директором ООО «СеверСнабСтройремонт», однако доверенности от Администрации в установленном порядке не имел, должностная инструкция начальника отдела ЖКХ Администрации МО с.Самбург не содержит положений о предоставлении права действовать от имени Администрации. Именно Инвияев Б.В. обратился к участковому инспектору по хранению денежных средств покойного ФИО2, однако должностное лицо органа ВД не затребовало какие либо документы о полномочиях Инвияева Б.В. Позднее денежные средства, принятые на хранение Инвияевым Б.В. пропали (так обозначено в тексте). Правоохранительным органом кражу раскрыть не удалось. Описываются действия всех должностных лиц, причастных к передаче денег Инвияеву Б.В., дается оценка этим действиям. Применение ст.1068 ГК РФ к спорным правоотношениям полагает не основанным на законе, вновь описываются правоотношения Инвияева Б.В. с Администрацией с.Самбург. Заслушав доклад судьи Завадского Н.П., изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к нижеследующему. В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Из материалов дела следует, что имущество умершего ФИО2 в с.Самбург передано на хранение Инвияеву Б.В., должностному лицу органа местного самоуправления (совмещение им муниципальной службы с работой в коммерческой организации не влияет на спорные правоотношения, хотя и не основано на законе). Это имущество в виде денежных средств утрачено при неустановленных обстоятельствах. В статье 37 Основ законодательства РФ о нотариате предусмотрено принимать меры к охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им главами местных администраций и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления. Постановляя решение об удовлетворении иска суд первой инстанции, правильно и в необходимом объеме определил обстоятельства по делу, имеющие значение для его вынесения, при этом эти обстоятельства доказаны в установленном законом порядке. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Каких либо существенных нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в том числе при оценке доказательств. Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке обстоятельств дела, связанной с деликтной ответственностью муниципального образования в лице его органа местного самоуправления и не основаны на правильном восприятии деликтной ответственности и ее субъекта, вместе с тем Администрация муниципального образования с.Самбург не лишена возможности регресса либо при наличии оснований обращения по вновь открывшимся обстоятельствам. При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360, 361, 366 и 367 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Решение Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации МО с.Самбург - без удовлетворения. Председательствующий \подпись\ Судьи \подписи\ Копия верна: судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Н.П.Завадский