Касс. дело №

К А С С А Ц И О Н Н О Е ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Салехард                                          25 октября 2010 года

Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Агеева А.В.,

судей Завадского Н.П., Фуминой О.П.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Салехарде Ямало-ненецкого автономного округа на решение Салехардского городского суда от 29 сентября 2010 года.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Салехарда обратился в интересах Майер Н.В. с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Салехарде о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, мотивировав тем, что Майер Н.В. является пенсионером, проживает в городе Салехарде, при обращении к ответчику с заявлением об оплате льготного проезда отказано со ссылкой на то, что место отдыха находится за пределами территории Российской Федерации.

Решением Салехардского городского суда с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Салехарде взыскано в пользу Майер Н.В. компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>. Также взыскано с УПФ РФ в г. Салехарде в бюджет государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

В кассационной жалобе ГУ Управление ПФР по г. Салехарду ставится вопрос об отмене решения и постановлении нового, об отказе в иске, по мотиву неправильного применения судом первой инстанции норм материального права. Полагает, что суд неправильно истолковал нормы ФЗ РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176. Кроме того, неправильно применен нормативный правовой акт, а именно - Правила компенсации расходов в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 г. № 455.

В возражениях на кассационную жалобу прокурор г. Салехарда находит решение суда законным и обоснованным.

Заслушав доклад судьи Завадского Н.П., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Салехарде Саитовой О.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Губайдуллиной Г.А., находившей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к нижеследующему.

В соответствии со статьей 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» пенсионерам по старости один раз в два года оплачивается проезд к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Установленное указанной нормой право на компенсацию расходов по проезду позволяет пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, провести отдых в районах, с более благоприятными условиями проживания.

Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 года № 176, не предусмотрена оплата проезда пенсионеров к месту отдыха и обратно в случае проведения отдыха за пределами Российской Федерации.

В то же время, нормативным актом, принятым позднее и регулирующим аналогичные отношения (пунктом 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 года № 455), предусмотрена оплата проезда по территории Российской Федерации в случае проведения отпуска и за её пределами.

Таким образом, соблюдая конституционный принцип равенства всех перед законом и судом (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ) суд обоснованно постановил решение об удовлетворении иска.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании закона и основанием для отмены или изменения решения суда не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361, 366 и 367 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда - без удовлетворения.

Председательствующий/подпись/     

Судьи/подписи/

Копия верна: судья суда Ямало-Ненецкого

автономного округа              Н.П. Завадский