Суд Ямало-Ненецкого автономного округа Дело № 33 - 162 / 2011 Судья Кочнева М.Б. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 24 января 2011 года г. Салехард Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Кисилевской Т.В. судей Оберниенко В.В. Марчук Е.Г. Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кожевникова Яна Владимировича На решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа От «16» ноября 2010 года, которым П О С Т А Н О В Л Е Н О: В удовлетворении заявления Кожевникова Яна Владимировича о признании решения призывной комиссии г. Муравленко от 01 ноября 2010 года о призыве на военную службу незаконным, признании права на отсрочку от призыва на военную службу, возложении обязанности предоставить отсрочку от призыва на военную службу на время прохождения службы в Главном управлении Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЯНАО МЧС России отказать. Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Оберниенко В.В., судебная коллегия, - У С Т А Н О В И Л А: Кожевников Я.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии города Муравленко от 01 ноября 2010 года о призыве на военную службу, признании права на отсрочку и возложении обязанности предоставить отсрочку от призыва на военную службу. В обоснование требований заявитель указал, что 01 сентября 2008 года поступил в Воронежский институт Государственной противопожарной службы МЧС России, который окончил 25 июня 2010 года. После окончания учебы он заключил контракт о прохождении службы в МСЧ России и с 29 июля 2010 года проходит службу в должности инспектора отделения профилактики пожарной части № 41 Государственного учреждения «7 отряд федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (договорной)». Заявитель полагал, что решение о призыве принято призывной комиссии с нарушением п.п. «з» ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» в редакции от.12.2007 года, действовавшей на день предоставления ему отсрочки. Заявитель указал, что на момент предоставления отсрочки призывной комиссией не учтено, что 29 июля 2010 года им заключен контракт о службе в МЧС России, действие которого окончанием учебы не прекращалось. Полагал, что действие отсрочки обусловлено статьей 2 п.5 Федерального закона от 6 июля 2006 года N 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву». В судебном заседании заявитель и его представитель адвокат Склюев В.Н. на удовлетворении заявления настаивали. Представитель призывной комиссии Зубанова Е.И. полагала требования заявителя не подлежащими удовлетворению. Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен заявитель, в кассационной жалобе основной и дополнительной он указывает, что право на отсрочку он имеет с 2007 года, при предоставлении ее призывной комиссией, в связи с заключением контракта от 10.05.2007 года на прохождение службы в подразделениях главного управления МСЧ России по ЯНАО. Настаивает на том, что действие отсрочки, предоставленной в 2007 году, продолжается в силу закона. На кассационную жалобу поступили возражения от заместителя председателя призывной комиссии муниципального образования город Муравленко - начальника военного комиссариата Ямало-Ненецкого автономного округа по городу Муравленко Головача Л.И., где начальник военного комиссариата полагает об отсутствии оснований для удовлетворения доводов кассационной жалобы. Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Разрешая заявление, суд правильно исходил из положений ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которой призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Судом установлено, что заявитель 24 апреля 1990 года рождения с 2008 года по 24 июня 2010 года обучался в Государственном образовательном учреждении профессионального образования «Воронежский институт Государственной противопожарной службы МЧС России» (л.д. 8). Обучение в Государственном образовательном учреждении профессионального образования «Воронежский институт Государственной противопожарной службы МЧС России» обусловлено Контрактом о службе в ГУ МЧС России от 10 мая 2007 года, согласно которому заявитель брал на себя обязательство службы в подразделениях МЧС России два года 10 месяцев после окончания учебного заведения (л.д. 46). Приказом Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу № 70-НС от 26 августа 2010 года Кожевников Я.В. после окончания учебного заведения зачислен для прохождения службы на должность инспектора отделения профилактики пожаров пожарной части № 41 ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (договорной)» с 29 июля 2010 года, по контракту сроком на пять лет (л.д. 7). Статьей 2 п.5 Федерального закона от 6 июля 2006 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву" подпункт "з" пункта 1 статьи 24 изложен в редакции: отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: - поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях. В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ № 104-ФЗ граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со статьями 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до 1 января 2008 года, пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований. Статья 5 и пункт 5 статьи 2 ФЗ РФ №104-ФЗ вступили в силу с 01 января 2008 года. Федеральным законом от 17 декабря 2009 года № 312-ФЗ «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предоставление отсрочки в соответствии с подпунктом «з» п.1 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции ФЗ № 312-ФЗ от 17.12.2009 года) с 01.01.2010 г. возможно только в отношении лиц, имеющих высшее профессиональное образование и специальные звания. Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что на день поступления заявителя в Государственное образовательном учреждении профессионального образования «Воронежский институт Государственной противопожарной службы МЧС России», отсрочка могла быть предоставлена только на период прохождения службы, но не учебы. Как правильно указал в решении суд, законодателем конкретно определена верхняя и нижняя граница сроков проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, порядок и основания предоставления отсрочки от призыва на военную службу. Буквальный анализ статьи 22 ФЗ РФ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ к числу таких условий относит возраст призываемого лица от 18 до 27 лет включительно, из чего следует, что отсрочка заявителю не могла быть предоставлена до наступления возраста 18 лет, то есть до 24.04.2008 года. Учитывая, что на день поступления на службу заявителю отсрочка от призыва не могла быть предоставлена, а заявитель высшего профессионального образования не имеет, вывод суда об отсутствии оснований для предоставления отсрочки является правильным. Таким образом, оснований для удовлетворения доводов кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, - О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи Копия верна: судья суда ЯНАО В.В.Оберниенко