Касс. дело №33-1397
Судья Долматов В.Ю.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 мая 2011 года город Салехард
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего: Наумова И.В.
судей коллегии: Домрачева И.Г., Зотиной Е.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истца Мостового Ю.Г. на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Наумова И.В., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
УСТАНОВИЛА:
Истец Мостовой Ю.Г. обратился в суд с иском к администрации города Новый Уренгой о предоставлении благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным нормам, на условиях договора социального найма.
В обоснование иска указал, что по ходатайству Новоуренгойского муниципального психоневрологического диспансера, с которым он состоит в трудовых отношениях, ему в 1998 году по временному разрешению предоставлена квартира №1 по улице Таежная, 14 в городе Новый Уренгой. Указанное разрешение продлевалось каждые три месяца и выдавалось до сноса дома. На его имя был открыт лицевой счет, он оплачивал жилищно-коммунальные услуги, квартира была юридически и фактически свободной, пригодной для проживания. В 1993 году дом №14 по улице Таежная в городе Новый Уренгой признан аварийным и непригодным для проживания, а в 2010 году администрацией города утвержден план мероприятий по отселению граждан и сносу дома. Полагал, что в связи со сносом дома ему должно быть предоставлено другое жилое помещение.
В судебном заседании истец и его представитель - Скоробогатова О.С. на удовлетворении иска настаивали.
Представитель ответчика - администрации города Новый Уренгой Щеголькова Н.Н. против иска возражала, мотивируя тем, что истец не приобрел право пользования квартирой №1 по улице Таежная, 14, указанное жилое помещение ему предоставлялось временно до его сноса, в связи с чем у него отсутствует право на предоставление другого жилого помещения во внеочередном порядке.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска. В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным. Считает, что судом дана неправильная оценка предоставленным доказательствам, а также доводам о законности вселения в жилое помещение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с ч.1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно исходил из положений ч.1, п.1 ч.2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из содержания указанных норм материального права следует, что по общему правилу жилые помещения по договору социального найма предоставляются нуждающимся гражданам в порядке очередности. В то же время, если жилые помещения признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, то гражданам, занимающим такие жилые помещения на законных основаниях, подлежат предоставлению другие жилые помещение во внеочередном порядке. При этом обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются установление факта непригодности жилого помещения для проживания и возникновение у лица законного права пользования названным помещением.
Из материалов дела следует, постановлением главы администрации г.Новый Уренгой от 20 мая 1993 года №684 жилой дом №14 по улице Таежная в городе Новый Уренгой признан аварийным и непригодным для проживания. 17 сентября 2010 года администрацией города утвержден план мероприятий по отселению граждан и сносу жилых домов, в том числе по сносу дома №14 по улице Таежная в течение 2010 года.
Вместе с тем, решением Новоуренгойского городского суда от 18 февраля 2011 года, вступившим в законную силу, и имеющим в силу ч.2 статьи 61 ГПК РФ преюдициальное значение по данному делу, в удовлетворении иска Мостовому Ю.Г. к администрации города Новый Уренгой о признании права пользования квартирой №1 по улице Таежная, 14 в городе Новый Уренгой на условиях договора социального найма отказано.
При этом судом установлено, что Мостовой Ю.Г. прибыл в город Новый Уренгой в январе 1997 году из Республики Украина и ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> в Новоуренгойский муниципальный психоневрологический диспансер.
Квартира №1 по улице Таежная, 14 в городе Новый Уренгой была предоставлена истцу в 1998 году по временному разрешению администрации города, без регистрации по месту жительства. 04 декабря 2002 года временное разрешение на проживание было продлено до сноса дома.
На момент вселения в жилое помещение истец на учете нуждающихся не состоял, в соответствующий список не включался, вселение истца в квартиру было осуществлено без соблюдения требований жилищного и иного законодательства временно в непригодный для проживания дом.
Поскольку у истца не возникло право пользования квартирой №1 по улице Таежная, 14 на законном основании, то суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для предоставления ему другого жилого помещения во внеочередном порядке.
Ссылки в кассационной жалобе на положения Жилищного кодекса РСФСР подлежат отклонению, поскольку решение о сносе дома было принято в 2010 году, соответственно, применению подлежат нормы Жилищного кодекса РФ, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений. Более того, по смыслу статьи 96 Жилищного кодекса РСФСР право на предоставление жилого помещения в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 91, 93 ЖК РСФСР, имели наниматели жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в то время как у истца право пользования жилым помещение не возникло.
Включение истца в список граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, с 13 января 2003 года, позволяет ему реализовать право на предоставление жилого помещения в порядке ч.1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ в порядке очередности.
Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании закона применительно к конкретным обстоятельствам дела и не могут служить основанием для отмены судебного постановления.
Поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения, возникшие между сторонами по делу, правильно применены нормы материального права, оснований для отмены судебного постановления не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новоуренгойского городского суда от 25 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи