судья Стрельцов Е.С. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Салехард 26 мая 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Наумова И.В., судей: Домрачева И.Г. и Зотиной Е.Г., рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Правохеттинского ЛПУ МГ ООО «Газпром трангаз Югорск» на решение Надымского городского суда от 24 марта 2011 года, которым постановлено: Признать действия ООО «Газпром трансгаз Югорск» по сбросу сточных вод в водный объект - реку Правую Хетта (бассейн реки Надым) Надымского района с превышением уровня загрязняющих веществ, определённый решением о предоставлении водного объекта в пользование от 31.10.2008 года № 186 - незаконными. Обязать ООО «Газпром трансгаз Югорск» в срок до 01 мая 2011 года обеспечить сброс сточных вод в водный объект - реку Правую Хетта (бассейн реки Надым) с содержанием загрязняющих веществ, не превышающим значения, установленного решением о предоставлении водного объекта в пользование от 31.10.2008 года № 186. Взыскать с ООО «Газпром трансгаз Югорск» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...> рублей. установила: Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился с иском к ООО «Газпром трансгаз Югорск» о признании незаконными действий по сбросу сточных вод в реку Правую Хетта (бассейн река Надым) Надымского района с превышением уровня загрязняющих веществ и возложении обязанности по устранению выявленных нарушений. Требование мотивировал тем, что решением Департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса ЯНАО от 31 октября 2008 года № 186 ООО «Газпром трангаз Югорск» в пользование предоставлен водный объект - река Правая Хетта (бассейн реки Надым) для сброса сточных вод. Сброс сточных вод осуществляется филиалом ООО «Газпром трансгаз Югорск» - Правохеттинским ЛПУ МГ. Решением установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах по видам загрязняющих веществ: азот аммоний - 0,59 мг/дм3; железо - 0,4 мг/дм3; БПК полн. -4, 94 мг/дм3; фосфор - 1,01 мг/дм3. Однако фактическое содержание загрязняющих веществ в сточных водах превышает установленные показатели. В суде прокурор Мартыненко А.В. заявленные требования поддержал в полном объёме. Представитель Правохеттинского ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» Кадыков С.В., иск не признал. Разрешив иск по существу, суд вынес решение об удовлетворении иска. В кассационной жалобе представитель ответчика Кадыков С.В. указывает, что в отношении вменяемых нарушений в 1 квартиле 2010 года представлены объяснения свидетеля и расчёт, из которого следует, что сведения в отчёте формы 3.2 содержат техническую ошибку. В действительности масса сброшенного вещества 0,75 мг/л ион аммония при переводе в азот аммония составляет 0,58 мг/л при разрешённых 0,59 мг/л. При рассмотрении вопроса о нарушениях в 3 квартале 2010 года судом оставлено без внимания разрешение № 11В/08 от 24.11.2008 года, согласно которому количество загрязняющих веществ, сбрасываемых в водный объект, измеряется в тоннах. Кроме того, уровень концентрации загрязняющих веществ в сточных водах подлежит учёту по итогам года, а не квартала, поскольку отчётным периодом является год. При превышении концентрации загрязняющих веществ в 3 квартале, по итогам за год показатели соответствуют норме. Превышение допустимых значений в 3 квартале было вызвано проведением плановых ремонтных работ. Также судом не принят во внимание отчёт о ведомственном лабораторном контроле за показателями реки Правая Хетта, согласно которому отсутствуют изменения естественного водного режима; естественные показатели используемого водного объекта по концентрации веществ значительно превышают показатели, установленные по нормативу сброса. Просит отменить решение суда, вынести новое. В возражениях на кассационную жалобу прокурор Мартыненко А.В. приводит доводы об обоснованности решения суда и просит оставить его без изменения. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и поступивших на неё возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда. Согласно ст. 12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон. В соответствии с собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении, суд пришёл к объективному выводу об удовлетворении заявленных требований. В силу ч. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе. Из кассационной жалобы следует, что ответчик фактически не оспаривает превышение концентрации загрязняющих веществ в 3 квартале, указывая, что данные показатели подлежат учёту в совокупности с другими по итогам квартала. Вместе с тем, согласно п. 15 раздела 2.3 решения Департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса ЯНАО от 31 октября 2008 года № 186 о предоставлении водного объекта в пользование, отчёт о выполнении условий использования водного объекта с приложением подтверждающих документов, включая результаты учёта объема сброса сточных вод и их качества, необходимо предоставлять в Департамент ежеквартально. Таким образом, отчётным периодом является квартал. Кроме того, пунктом 11 Раздела 2.3 Решения предусмотрен график сброса сточных вод, залповый сброс сточных вод запрещён. Таким образом, судом первой инстанции обоснованно признан нарушением сброс сточных вод с превышением концентрации загрязняющих веществ по итогам квартала. Выводы суда по делу являются законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям законодательства при его правильном толковании. Решение суда является правильным по существу и отмене не подлежит. Вместе с тем, решение суда в другой части - возложения обязанности на ответчика в срок до 01.05. 2011 года обеспечить сброс сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, не превышающим значения, установленного решением о предоставлении водного объекта в пользование от 31.10. 2008 года № 186 подлежит изменению. Исходя из смысла иска, суд должен был в этой части решения возложить на ответчика обязанность запрета на сброс загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, в части превышающие установленные для предприятия допустимые концентрации загрязняющих веществ, указанные в разрешении на сбросы (подпункт 10 пункта 2.2 вышеуказанного Решения), что находит необходимым исправить суд кассационной инстанции. Руководствуясь статьями 360 и 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2011 года в части возложения обязанности на ООО «Газпром трансгаз Югорск» изменить, изложив решение в этой части в следующей редакции: запретить ООО «Газпром трансгаз Югорск» сброс в реку Правая Хетта (бассейн реки Надым) загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, в части, превышающие установленные ему допустимые концентрации загрязняющих веществ, указанных в подпункте 10 пункта 2.2. Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 31 октября 2008 года № 186. В остальном решение оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Газпром трансгаз Югорск» без удовлетворения. Председательствующий Судьи: /подписи/ Копия верна: судья И.Г. Домрачев