Касс. дело № 33-1133

                                                                                                                           Судья Богомягкова О.В.                                                                                                                                                           Докладчик Агеев А.В.

К А С С А Ц И О Н Н О Е       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Салехард                                                                                       25 апреля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Агеева А.В.,

судей коллегии Зотиной Е.Г. и Фуминой О..П.,

при секретаре Шмидт Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в городе Салехарде на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2011 года.

Заслушав докладчика, объяснения представителя ответчика Уженцевой Н.Д., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения прокурора Гаврилова П.С., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор города Салехарда обратился в суд в интересах Черновой О.В. с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Салехарде о признании незаконным решения № 34 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что 9 июня 2010 года Чернова О.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Салехарде с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № 34 Управления Пенсионного фонда РФ в городе Салехарде Черновой было отказано в назначении досрочной пенсии с 9 июня 2010 года в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поскольку таковой составил 22 года 10 месяцев 3 дня. В специальный стаж не были включены периоды работы Черновой О.В. вторым секретарём Викуловского РК ВЛКСМ с 5 июня 1986 года по 28 февраля 1989 года, период прохождения повышения квалификации с 26 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года и с 5 мая 2002 года по 8 мая 2002 года, период работы в должности заместителя директора по социальной работе МОУ «Гимназия» с 26 января 2006 года по 27 марта 2006 года.

Представитель ответчика против иска возражала, полагала, что решение об отказе истице в досрочном назначении пенсии по старости является законным, поскольку последняя на момент обращения не имела необходимого специального стажа работы для назначения пенсии на льготных условиях.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

С решением суда не согласен представитель Управления Пенсионного фонда РФ в городе Салехарде Белова С.В., в кассационной жалобе просит решение суда отменить. При этом указывает, что судом первой инстанции при разрешении дела были неправильно применены нормы материального права, применён закон, не подлежащий применению.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о наличии оснований для досрочного назначения истцу пенсии по старости с 9 июня 2010 года.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 того же Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно решению № 34 Управления Пенсионного фонда РФ в городе Салехарде об отказе в назначении пенсии в специальный стаж Черновой О.В. засчитано 22 года 10 месяцев 3 дня, не включены период её работы в должности второго секретаря Викуловского РК ВЛКСМ с 5 июня 1986 года по 28 февраля 1989 года, период прохождения курсов повышения квалификации с 26 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года и с 5 мая 2002 года по 8 мая 2002 года, период работы в должности заместителя директора по социальной работе МОУ «Гимназия» с 26 января 2006 года по 27 марта 2006 года.

Из материалов дела следует, что Чернова О.В. в период с 5 июня 1986 года по 28 февраля 1989 года работала вторым секретарём Викуловского РК ВЛКСМ и преподавала иностранный язык в школе.

В указанный период действовало утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

Пунктом 4 названного Положения, в частности, выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Поскольку на момент обращения Черновой О.В. в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Салехарде ею было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, то вышеуказанный период, как правильно указал суд первой инстанции, подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Довод представителя ответчика о применении судом нормы материального права, не подлежащей применению, является необоснованным, поскольку как было указано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Суд первой инстанции также обоснованно пришёл к выводу о включении в специальный стаж истца периода прохождения курсов повышения квалификации, поскольку в силу статьи 187 Трудового кодекса РФ это время является периодом работы с сохранением средней заработной плат, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов и в соответствии с требованиями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В части зачёта в специальный стаж периода работы Черновой О.В. в должности заместителя директора по социальной работе МОУ «Гимназия» решение суда не обжаловалось.

Таким образом, суд первой инстанции полно и достоверно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно истолковал и применил материальный закон.

В указанных обстоятельствах решение суда надлежит оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Салехардского городского суда от 24 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)        

Судьи                                     (подписи)

Копия верна:

Председательствующий судья                                                 Агеев А.В.