Касс. дело № 33-1870 Судья Кузнецова И.Е. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 14 июля 2011 года город Салехард Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Кисилевской Т.В. судей коллегии Волкова А.Е., Оберниенко В.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Лонгъюганского ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 мая 2011 года, которым постановлено: Признать за Дмитриевым А.Н. право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации. Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кисилевской Т.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Дмитриев А.Н. обратился с иском к Администрации муниципального образования поселок Лонгъюган. ООО «Газпром трансгаз Югорск» в лице филиала Лонгъюганского ЛПУ МГ о признании права собственности на жилое помещение - <адрес> в порядке приватизации. В его обоснование указал, что ему в 2003 году была предоставлена спорная квартира На вселение в квартиру был выдан ордер за №. Он обращался в Администрацию муниципального образования пос. Лонгъюган с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, но получил отказ на том основании, что квартира состоит на балансе и находится в ведении Лонгъюганского ЛПУ МГ. Право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано. Считал, что отказ в приватизации указанной квартиры нарушает жилищные права истицы. Занимаемая квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации. В судебном заседании представитель истца адвокат Долгих Д.В. на иске настаивал, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков, представивших отзывы об отказе в иске. Решением суда иск удовлетворен. Лонгъюганское ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» подало кассационную жалобу, в которой просит об его отмене с направлением дела на новое рассмотрение, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на иск об отсутствии оснований для удовлетворения иска и приводит свой анализ действующего законодательства по спорным отношениям. Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда. Разрешая возникший спор, суд правильно исходил из положений статьи 35 Конституции Российской Федерации, в силу которой каждый вправе иметь имущество в собственности, и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривающей, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если передача жилых помещений в муниципальную собственность не состоялась по каким-либо причинам и в настоящее время предприятием частной формы собственности в нарушение жилищных прав гражданина жилье удерживается в своей собственности, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, предоставленного в порядке улучшения жилищных условий, это соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Судом установлено, что истцу была распределена квартира <адрес>, куда он вселился на основании ордера № от 13.10.2003 года с семьей. Жилой дом <адрес> принадлежит ООО «Тюментрансгаз» по праву-собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.11.2003 года. Право собственности на жилое помещение - <адрес>, занимаемую истицом, не зарегистрировано, что подтверждается сообщениями ГУП «Окружной центр технической инвентаризации» и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО. Право пользования квартирой принадлежит истице, ее супругу и дочери, которые отказались от участия в приватизации в пользу истицы, что подтверждается нотариально удостоверенными согласиями. Истец является гражданином РФ, ранее участия в приватизации не принимал, иного жилья не имеет, за пределами ЯНАО жилую площадь не бронировал. Разрешая спор, суд сделал правильный вывод, что спорное жилое помещение получено на основании норм ЖК РСФСР и в порядке улучшения жилищных условий. В соответствии со ст. 43, 47, 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения жилищных правоотношений, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.4 Постановления Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции постановления от 06 февраля 2007 года), решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о праве истца на получение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, поскольку, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Таким образом, судом достоверно установлено, что спорная квартира предоставлена семье истца до 01 марта 2005 года в порядке очередности в связи с улучшением жилищных условий, что в совокупности с изложенным выше позволяет признать за ними право пользования ею на условиях социального найма, предполагающего возможность приватизации. Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, предоставленные сторонами доказательства правильно оценены судом в порядке ст.67 ГПК РФ. Оснований для иных выводов не имеется. Доводы кассационной жалобы сводятся к оспариванию выводов суда, основаны на неправильной оценке фактических обстоятельств дела и неправильном толковании норм материального права, поводом к отмене или изменению решения не являются. Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа, О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий Судьи Копия верна: заместитель председателя Т.В.Кисилевская