По иску Гальперина Г.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Надымском районе ЯНАО о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно; решение суда изменено.



Касс. дело №33-2207

Судья Антонова В.А.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2011 года                                                                           город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: Марчук Е.Г.

судей коллегии:                   Наумова И.В., Оберниенко В.В.

при секретаре:                     Пустовом А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе и.о. начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Надымском районе ЯНАО Федотовой Л.Р. на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 июня 2011 года, которым постановлено:

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Надымском районе ЯНАО в пользу Гальперина Г.Я. оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Надымском районе ЯНАО государственную пошлину в бюджет муниципального образования Надымский район в сумме <данные изъяты>.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Наумова И.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Надымском районе Замираловой К.И., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

УСТАНОВИЛА:

Гальперин Г.Я. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Надымском районе ЯНАО о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование иска указал, что является неработающим пенсионером по старости, постоянно проживает в районе Крайнего Севера. 27 января 2011 года он выезжал за пределы города Надыма в город Лыткарино Московской области, свой отдых организовывал самостоятельно, однако пенсионный орган отказал в оплате стоимости проезда.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Надымском районе Изекеев С.П. против иска возражал.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше. В кассационной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда в части взыскания с пенсионного органа компенсации расходов на проезд в аэроэкспрессе от Киевского вокзала до аэропорта в размере 320 рублей и принять новое об отказе в иске в этой части.

В возражениях относительно кассационной жалобы истец полагает решение законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 347 Гражданского процессуального кодекса РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов кассационной жалобы или представления.

Фактические обстоятельства дела о том, что Гальперин Г.Я. является получателем трудовой пенсии по старости, проживает в г. Надыме, выезжал к месту отдыха и обратно, установленные судом первой инстанции, в кассационной жалобе не оспариваются.

Взыскивая с пенсионного органа понесенные истцом расходы по проезду на аэроэкспрессе от Киевского вокзала до аэропорта в сумме 320 рублей, суд исходил из того, что аэроэкспресс является железнодорожным транспортом, оснований для исключения понесенных истцом расходов из стоимости проезда не имеется.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» пенсионерам по старости один раз в два года оплачивается проезд к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Установленное указанной нормой право на компенсацию расходов по проезду позволяет пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, провести отдых в районах с более благоприятными условиями проживания.

В целях реализации приведенных норм Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» постановлением Правительства РФ 1 апреля 2005 года утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

По смыслу названных норм, решающее значение для компенсации транспортных расходов имеет цель поездки - отдых. Вместе с тем, возмещению подлежат фактически произведенные расходы по оплате стоимости проезда к любому месту в Российской Федерации, избранному пенсионером для отдыха, в том числе для самостоятельно организованного, и обратно - при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха.

При этом Правила не предусматривают возможность компенсации расходов пенсионера по проезду в населенном пункте от вокзала до аэропорта на электропоезде, в связи с чем оснований для взыскания с пенсионного органа расходов по проезду истца от Киевского вокзала до аэропорта на аэроэкспрессе не имелось.

Решение суда в указанной части и в части размера государственной пошлины подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Надымского городского суда от 07 июня 2011 года изменить, изложив в следующей редакции:

«Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Надымском районе ЯНАО в пользу Гальперина Г.Я. оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Надымском районе ЯНАО государственную пошлину в бюджет муниципального образования Надымский район в сумме <данные изъяты> рублей».

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/

Копия верна: судья                                                                                       И.В. Наумов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200