Кас.дело № 33-2659\11 Судья В.Н.Авсиевич К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 26 сентября 2011 года г.Салехард Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Наумова И.В. судей коллегии Акбашевой Л.Ю. Наумова И.В. с участием представителя прокуратуры ЯНАО Мосиявич О.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Администрации МО село Красноселькуп на решение Красноселькупского районного суда от 2 августа 2011 года, которым постановлено: Иск прокурора Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования село Красноселькуп о возложении обязанностей по выполнению противопожарных мероприятий - удовлетворить. Обязать Администрацию муниципального образования село Красноселькуп выполнить следующие противопожарные мероприятия на территории муниципального образования село Красноселькуп: 1. в срок до 01.10.2011 года обеспечить муниципальное образование пятью пожарными водоемами для целей пожаротушения из расчета радиус обслуживания одного пожарного водоема 200 метров. Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: В ходе проверки соблюдения законодательства в области пожарной безопасности, проведенной прокуратурой г.Ноябрьск совместно с отделом надзорной деятельности по МО Красноселькупский район, установлено, что село Красноселькуп не обеспечено необходимым количеством пожарных водоемов для целей пожаротушения из расчета радиуса обслуживания одного водоема - 200 метров. Прокурор Красноселькупского района обратился с иском к Администрации МО село Красноселькуп о возложении обязанность обеспечить село Красноселькуп 5 пожарными водоемами из расчета радиуса обслуживания одного водоема - 200 метров. Ответчиком представлены возражения на иск. Указано, что устранение нарушений возможно не только посредством возведения пожарных водоемов, но и возможностью увеличения радиуса обслуживания зданий пожарными водоемами посредством прокладки тупиковых трубопроводов. В судебном заседании суда первой инстанции и.о. прокурора района А.М.Колочев поддержал требования и доводы иска. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. Представитель привлеченного для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца ГУ МЧС России по ЯНАО - начальник отдела надзорной деятельности по МО Красноселькупский район К.А.Верхов поддержал требования иска. Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласна Администрация МО село Красноселькуп. В кассационной жалобе Глава муниципального образования Н.С.Пивкин просит об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Указал, что строительство пяти водоемов в срок, установленный судом, с учетом природно-климатических условий, транспортной схемы, особенностей финансирования и строительства невозможно. Разумным сроком завершения строительства является декабрь 2012 года. Полагает, что устранение выявленных нарушений возможно иным способом. В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель прокуратуры ЯНАО О.В.Мосиявич возражала против удовлетворения требований кассационной жалобы. Заслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом защита интересы неопределенного круга лиц в области пожарной безопасности представляет собой принятие мер по предупреждению возникновения пожароопасной ситуации. Таким образом, основания и полномочия на обращение в суд с данным иском у прокурора имелись. Судом первой инстанции установлено, что пожарные водоемы, находящиеся на территории муниципального образования село Красноселькуп, расположены с интервалом более 200 метров, что является нарушением Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Возражая против заявленных прокурором исковых требований, ответчиком Администрацией МО село Красноселькуп не представлено доказательств того, что выявленные нарушения правил и норм в области пожарной безопасности могли быть устранены иным путем, нежели чем обустройством пяти дополнительных пожарных водоемов. То обстоятельство, что обеспечение первичных мер пожарной безопасности относится к вопросам местного значения, следует из положений подп.9 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Таким образом, основания для удовлетворения требований иска имелись. Установление судом недостаточного срока для устранения допущенных нарушений может служить основанием для обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения. При наличии таких обстоятельств оснований для отмены решения суда не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Красноселькупского районного суда от 2 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий подпись Судьи подпись Копия верна Судья Л.Ю.Акбашева