Кас.дело № 33-2251

                                                                                    Судья БОГОМЯГКОВА О.В.

город Салехард        11 августа 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего МАРЧУК Е.Г.

судей коллегии              ВОЛКОВА А.Е., ОБЕРНИЕНКО В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Процевского Евгения Ивановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы и возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа засчитать Процевскому Евгению Ивановичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы с 18 октября 2000 года по 31 декабря 2007 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога выездной бригады МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» в полуторном (льготном) размере, то есть как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа назначить Процевскому Евгению Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением, то есть с 20 декабря 2010 года.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа - МАРЧУК Е.Г., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в городе Салехарде ЯНАО - Аксёновой Е.И., действующего на основании доверенности от 02 ноября 2010 года, возражения Процевского Е.И., судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Процевский Е.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Салехарде ЯНАО о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; о возложении обязанности по включению в трудовой стаж периода работы с 18 октября 2000 года по 31 декабря 2007 года в льготном исчислении; о назначении ему трудовой пенсии по старости с декабря 2010 года.

Решением № 15 заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Салехарде Процевскому Е.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано ввиду отсутствия необходимого стажа для досрочного выхода на пенсию. Период работы Процевского Е.И. с 18 октября 2000 года по 31 декабря 2007 года в качестве врача анестезиолога-реаниматолога специализированной бригады скорой медицинской помощи включен в стаж в календарном порядке. Истец считает необоснованным исчисление периода работы с 18 октября 2000 года по 31 декабря 2007 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога выездной бригады в календарном порядке, а не в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год 6 месяцев), что привело к незаконному отказу в досрочном назначении пенсии.

В судебном заседании Процевский Е.И на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Салехарде ЯНАО Даянова А.Н., действующая на основании доверенности, требования иска не признала.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик.

В кассационной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Салехарде ЯНАО полагает решение суда подлежащим отмене как постановленное с неправильным применением норм материального права, просит принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что должность истца, которую он занимал в спорный период, не содержится ни в ныне действующем Списке соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), ни в ранее действовавших Списках, с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно. Указывает, что с 18 октября 2000 года по 31 декабря 2007 года истец осуществлял трудовую деятельность в качестве врача анестезиолога-реаниматолога выездной бригады, специализированной бригады МУЗ «Станция скорой медицинской помощи», а не выездной бригады анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, предусмотренных Списками. Данный период был правомерно исчислен в календарном порядке, а не в льготном исчислении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, поддержанные в кассационной инстанции представителем Управления Пенсионного фонда РФ в городе Салехарде - Аксёновой Е.И., действующей на основании доверенности от 02 ноября 2010 года, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 20 пункта 1 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

         Из пункта 2 статьи 27 Федерального закона следует, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с пунктом 5 Правил, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа, год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работа как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 Перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте настоящих 6 Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены отделения «анестезиологии-реанимации», а также «реанимации и интенсивной терапии», а наименование должностей «врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры)» (пункт 2 Перечня).

Как видно из материалов дела, решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Салехарде ЯНАО № 15 Процевскому Е.И. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого для досрочного назначения пенсии 30-летнего стажа медицинской деятельности (л.д. 18, 19).

Так, согласно решению ответчика период работы Процевского Е.И. с 18 октября 2000 года по 31 декабря 2007 года в качестве врача анестезиолога-реаниматолога специализированной бригады МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» был исчислен в календарном порядке, в связи с чем стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составил 25 лет 08 месяцев 29 дней, что менее требуемого.

Согласно трудовой книжке, 18 октября 2000 года Процевский Е.И. был принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога выездной бригады ГУЗ «Окружная станция скорой и неотложной медицинской помощи»; с 19 ноября 2000 года работал в указанной должности в специализированной бригаде ГУЗ ОССиНМП; с 01 января 2008 года наименование его должности «врач анестезиолог-реаниматолог выездной специализированной бригады» изменено на «врач анестезиолог-реаниматолог группы анестезиологии-реанимации выездных бригад» (л.д. 15-17).

При этом, как видно из обжалуемого решения УПФР в г.Салехард ЯНАО № 15, период работы Процевского Е.И. с 01 января 2008 года по 20 декабря 2010 года в должности «врач анестезиолог-реаниматолог группы анестезиологии-реанимации выездных бригад» был включен в стаж истца в льготном исчислении.

Между тем, из Акта о результатах документальной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, № 7, составленного 11 марта 2011 года ответчиком, следует об отсутствии отличий между функциональными обязанностями и характером работы Процевского Е.И. в должности врача анестезиолога-реаниматолога специализированной бригады и врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии-реанимации выездных бригад (л.д. 8-11).

Также настоящей проверкой установлено, что согласно первичных документов период работы Процевского Е.И. с 18 октября 2000 года по 31 декабря 2010 года подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что спорный период работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога выездной бригады МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» подлежит включению в льготный стаж как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, и с учетом стажа, засчитанного ответчиком, специальный стаж Процевского Е.И. составляет более 30 лет, что в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дает ему право на назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 20 декабря 2010 года.

Доводы кассационной жалобы Управления ПФР в городе Салехарде ЯНАО аналогичны доводам, приведенным ответчиком при рассмотрении дела по существу, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, и правомерно им отклонены по мотивам, подробно изложенным в решении.

Оснований для иных выводов по доводам кассационной жалобы и пояснений представителя ответчика в суде кассационной инстанции судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

             СУДЬИ