Возложить на Администрацию города обязанность по предоставлению жилого помещения по договору социального найма вне очереди.



СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

          Кас.дело № 33-2418       

          Судья МИЗИНОВА Л.Ю.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Салехард                                         01 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего МАРЧУК Е.Г.

судей коллегии                    АКБАШЕВОЙ Л.Ю., НАУМОВА И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Ноябрьского городского Департамента по имуществу на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июля 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Крячко Юрия Михайловича, Крячко Лидии Алексеевны, Крячко Алексея Юрьевича, Крячко Юлии Юрьевны удовлетворить.

Обязать Администрацию города Ноябрьск предоставить Крячко Юрию Михайловичу, Крячко Лидии Алексеевне, Крячко Алексею Юрьевичу, Крячко Юлие Юрьевне вне очереди, с учетом права на дополнительную площадь ребенка-инвалида ФИО6, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным законом требованиям, в черте муниципального образования г.Ноябрьск, общей площадью не менее 98 квадратных метров.

           Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа - Марчук Е.Г., судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Крячко Ю.М., Крячко Л.А., Крячко А.Ю., Крячко Ю.Ю. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования г.Ноябрьск о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указали, что с 1992 года проживают в квартире <адрес> по договору социального найма, жилое помещение находится в собственности муниципального образования. Заключением межведомственной комиссии от 24 октября 2008 года жилой дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, постановлением Администрации МО г.Ноябрьск от 07 ноября 2008 года включен в Перечень жилых помещений, непригодных для проживания. Ответчик не предпринимает никаких действий по отселению жильцов из аварийного дома; в предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма истцам отказал, в результате чего существенно нарушаются их права, поскольку проживание в аварийном жилом помещении представляет опасность для жизни и здоровья, в особенности для ребенка-инвалида ФИО6, 2009 года рождения. Просили о возложении на ответчика обязанности по предоставлению во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в черте муниципального образования г.Ноябрьск, отвечающего санитарным и техническим требованиям, в виде квартиры общей площадью не менее 82 кв.м., и дополнительной жилой площади на ребенка-инвалида ФИО6

В судебном заседании Крячко Ю.М., Крячко А.Ю. и Крячко Л.А. на удовлетворении требований иска настаивали.

Представитель ответчика Гоцалюк В.В., действующий на основании доверенности, требования иска не признал.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик.

В кассационной жалобе Ноябрьский городской Департамент по имуществу просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что истцы не имеют права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, не признаны в установленном законом порядке малоимущими, в списках очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, в связи с чем оснований для предоставления им жилого помещения взамен непригодного для проживания во внеочередном порядке не имеется. Указывает, что переселение граждан из непригодного для проживания и аварийного жилья на территории г.Ноябрьск осуществляется в соответствии с Перечнем домов, подлежащих сносу на территории г.Ноябрьск на текущий год, утверждаемым Главой города. При формировании указанного Перечня в преимущественном порядке решаются вопросы переселения граждан из аварийного и подлежащего сносу жилья с наиболее ранним годом постройки, а также в зависимости от даты признания здания аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, при формировании учитывается объем денежных средств, предусмотренных на обозначенные цели в текущем году.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции в достаточном объеме установил фактические обстоятельства дела, правильно истолковал и применил нормы законодательства, регулирующие жилищные правоотношения сторон, на основании чего пришел к обоснованному выводу о наличии у истцов права на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма.

Так, из материалов дела следует, что квартира <адрес> находится в собственности муниципального образования г.Ноябрьск (л.д. 53).

Вступившим в законную силу решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от 22 января 2009 года за Крячко Ю.М., Крячко Л.А., Крячко А.Ю. и Крячко Ю.Ю. признано право пользования жилым помещением общей площадью 82 кв.м, расположенным по вышеуказанному адресу (л.д. 23).

В настоящее время в жилом помещении вместе с истцами зарегистрирован и проживает несовершеннолетний ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12, 31).

Согласно заключению межведомственной комиссии № 121 (350) от 24 октября 2008 года многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира истцов, является аварийным и подлежащим сносу (л.д. 27).

На основании настоящего заключения, постановлением Администрации МО г.Ноябрьск № П-1793 от 07 ноября 2008 года, жилой дом <адрес> включен в Перечень жилых помещений, непригодных для проживания; Ноябрьскому городскому Департаменту по имуществу предписано осуществить отселение проживающих в нем на условиях договора социального найма граждан путем предоставления жилищной субсидии либо другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, а также осуществить юридически значимые действия, направленные на снос дома (л.д. 30).

Согласно справке Управления жилищной политики Ноябрьского городского департамента по имуществу, истцы Крячко Ю.М., Крячко Л.А., Крячко А.Ю., Крячко Ю.Ю. и несовершеннолетний ФИО6 в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоят (л.д. 54).

Вместе с тем, основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

В силу пункта 3 части 1 указанной нормы, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у истцов другого жилого помещения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Крячко Ю.М., Крячко Л.А., Крячко А.Ю., Крячко Ю.Ю. являются нуждающимися в жилом помещении по нормам ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, регламентировано ст. 57 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной нормы, жилые помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и проживающим в жилых помещениях, в установленном порядке признанных непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции, предоставляются вне очереди.

Таким образом, из изложенного следует, что суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность по предоставлению истцам благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Кроме того, судом установлено и материалами дела подтверждается, что несовершеннолетний ФИО6 является ребенком-инвалидом, который имеет право на дополнительную жилую площадь согласно Перечню заболеваний, утвержденному постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817 (л.д. 32, 35).

Решением Ноябрьской городской Думы от 27 мая 2009 года № 49-Д утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании г.Ноябрьск в размере не менее 16 квадратных метров и не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит правильным вывод суда о необходимости предоставления истцам жилого помещения, равного по площади занимаемому в настоящее время, то есть 82 кв.м, а также дополнительной жилой площади для ребенка-инвалида в размере 16 кв.м, что в общем составляет 98 квадратных метров.

Доводы кассационной жалобы ответчика о невозможности предоставления истцам жилья во внеочередном порядке в связи с необходимостью переселения граждан из аварийного и подлежащего сносу жилья с наиболее ранним годом постройки либо наиболее ранней датой признания здания аварийным и подлежащим сносу, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, и правомерно им отклонены по основаниям, подробно изложенным в решении.

Ссылки на ограниченный объем финансирования, предусмотренный в текущем году на предоставление жилых помещений гражданам взамен аварийного, также не могут служить основанием для отказа гражданам в реализации права, предусмотренного законом, как не имеют правового значения и не влекут к отмене постановленного судебного решения и иные изложенные в кассационной жалобе доводы.

При этом, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, Администрация г.Ноябрьск не лишена права ходатайствовать перед судом о предоставлении отсрочки его исполнения.

Таким образом, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ, и оснований к его отмене по доводам кассационной жалобы ответчика не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 20 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

    СУДЬИ               

-32300: transport error - HTTP status code was not 200