Возложить на Администрацию города обязанность по предоставелнию жилого помещения по договору социального найма вне очереди.



СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

          Кас.дело № 33-2417       

          Судья МИЗИНОВА Л.Ю.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Салехард                                         01 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего МАРЧУК Е.Г.

судей коллегии                    АКБАШЕВОЙ Л.Ю., НАУМОВА И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Ноябрьского городского Департамента по имуществу на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2011 года, которым постановлено:

Обязать Администрацию города Ноябрьск предоставить Егоровой Юлии Отарьевне на состав семьи три человека, включая несовершеннолетних ФИО17 ФИО16 вне очереди другое благоустроенное жилое помещение в виде квартиры по договору социального найма, в черте муниципального образования г.Ноябрьск, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 48 квадратных метров.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа - МАРЧУК Е.Г., судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Егорова Ю.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО1, обратилась в суд с иском к Администрации г.Ноябрьск о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди. В обоснование требований иска указала, что жилое помещение - <адрес> было предоставлено Луневу В.Н. в 1998 году по месту работы и на основании ордера. Впоследствии указанное жилое помещение было передано в муниципальную собственность. В марте 1999 года истица зарегистрирована в квартире по вышеуказанному адресу в качестве члена семьи Лунева В.Н.; после рождения у истицы детей они также были зарегистрированы в ней по месту жительства. Решением общественной жилищной комиссии № 13 от 22 апреля 2011 года Егорова Ю.О., несовершеннолетние ФИО1 и ФИО1 включены в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Лунев В.Н. и его супруга Лунева Т.Д. в списке очередности граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, не состоят, так как включены в список граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Заключением межведомственной комиссии от 05 марта 2010 года дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Дальнейшее проживание в доме представляет опасность для жизни и здоровья граждан, нарушает их жилищные права, в связи с чем просит о возложении на ответчика обязанности по предоставлению истице и её несовершеннолетним детям благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, общей площадью не менее 45 квадратных метров, в пределах МО г.Ноябрьск, во внеочередном порядке.

В судебном заседании Егорова Ю.О., представитель истицы Михеенко В.В. на удовлетворении требований иска настаивали.

Представитель Администрации г.Ноябрьск Бикбулатов И.С., действующий на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражал.

Третьи лица Лунев В.Н., Лунева Т.Д., их представитель Демченко Ж.А. требования иска поддержали.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик.

В кассационной жалобе представитель Администрации города Ноябрьск просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований иска. Указывает на то, что судом не учтено проживание в аварийном жилье других лиц, вопрос переселения которых не разрешен. Полагает, что переселение из аварийного жилья семьи истицы в самостоятельном порядке не имеет под собой правовых оснований, поскольку её семья и семья Луневых проживают в жилом помещении по единому договору социального найма. Ссылается на то, что определение порядка пользования жилым помещением между истцами и третьими лицами является временной и вынужденной мерой, принятие которой не может влиять на право пользования всем жилым помещением и не влечет за собой изменение договора социального найма в целом. Полагает об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку Лунев В.Н. и Лунева Т.Д. не признаны в установленном законом порядке малоимущими, в списках очередности граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не состоят. Кроме того, указывает, что переселение граждан из непригодного для проживания и аварийного жилья на территории г.Ноябрьск осуществляется в соответствии с Перечнем домов, подлежащих сносу на территории г.Ноябрьск на текущий год, утверждаемым Главой города. При формировании указанного Перечня в преимущественном порядке решаются вопросы переселения граждан из аварийного и подлежащего сносу жилья с наиболее ранним годом постройки, а также в зависимости от даты признания здания аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, при формировании учитывается объем денежных средств, предусмотренных на обозначенные цели в текущем году.

В возражениях на кассационную жалобу Егорова Ю.О. полагает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, просит судебный акт оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Судом установлено и никем не оспаривалось, что Егорова Ю.О., несовершеннолетние ФИО1 и ФИО1, а также Лунев Н.В. и Лунева Т.Д. проживают в квартире <адрес> на условиях договора социального найма; при этом истцы и третьи лица не являются членами одной семьи.

Решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от 22 октября 2010 года определен порядок оплаты жилым помещением по вышеуказанному адресу путем взимания квартирной платы и оплаты за жилищно-коммунальные услуги с Егоровой Ю.О., в том числе за несовершеннолетних детей, в размере 3/5 части от общей суммы начисляемых платежей; с Лунева В.Н., в том числе за Луневу Т.Д., в размере 2/5 части от общей суммы начисляемых платежей (л.д. 23).

Согласно заключению межведомственной комиссии № 37 (781) от 05 марта 2010 года многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу по тем основаниям, что имеет деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности (л.д. 9-10).

Распоряжением Администрации г.Ноябрьск № 223-з от 14 апреля 2010 года дом по вышеуказанному адресу включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования г.Ноябрьск; Ноябрьскому городскому Департаменту по имуществу предписано осуществить отселение проживающих в нем на условиях договора социального найма граждан путем предоставления жилищной субсидии либо другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, а также осуществить снос дома, в течение 6 месяцев со дня принятия решения о выделении бюджетных средств на указанные цели (л.д. 11).

Как видно из дела и не оспаривалось ответчиком, Егорова Ю.О. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи 4 человека (л.д. 24).

В то же время, проживающие в одной квартире с семьей истицы Лунев Н.В. и Лунева Т.Д. малоимущими не признаны, на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоят.

При таких обстоятельствах, разрешая спор, суд первой инстанции дал правильное толкование норм федерального и регионального жилищного законодательства, исходя из которых пришел к обоснованному выводу о наличии у истицы самостоятельного права на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания, вне зависимости от предполагаемой в дальнейшем реализации жилищных прав третьими лицами Луневым Н.В. и Луневой Т.Д.

Доводы представителя ответчика об обратном, также как и доводы о невозможности предоставления жилья во внеочередном порядке в связи с необходимостью переселения граждан из аварийного и подлежащего сносу жилья с наиболее ранним годом постройки либо наиболее ранней датой признания здания аварийным и подлежащим сносу, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, и обоснованно им отклонены по мотивам, подробно изложенным в судебном решении.

Не имеют правового значения и доводы представителя ответчика об ограниченных объемах финансирования, предусмотренных в текущем году на предоставление жилых помещений гражданам взамен аварийного, поскольку указанные доводы не могут служить основанием для отказа гражданам в реализации права, предусмотренного законом.

Кроме того, Администрация г.Ноябрьск не лишена права ходатайствовать перед судом о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, постановленным в соответствии со ст. 195 ГПК РФ, а доводы кассационной жалобы Администрации города Ноябрьск не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда от 15 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

             СУДЬИ

-32300: transport error - HTTP status code was not 200