СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Судья Чащин В.Н. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 17 октября 2011 года город Салехард Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Кисилевской Т.В. судей коллегии Оберниенко В.В., Мосиявич С.И. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Ноябрьского городского департамента по имуществу администрации города Ноябрьск на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 сентября 2011 года, которым постановлено: Исковые требования Борисовой О.Т. и Герта В.А. удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования г. Ноябрьек предоставить Борисовой О.Т. и Герту В.А. вне очереди другое благоустроенное жилое помещение, по договору социального найма, отвечающее установленным законом требованиям, в черте муниципального образования г. Ноябрьек, общей площадью не менее 32 квадратных метров. Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кисилевской Т.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Борисова О.Т., Герта В.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г. Ноябрьск о предоставлении благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма. В обоснование иска указали, что в апреле 2009 года в доме <адрес> произошел пожар, в результате которого квартира <адрес>, где проживалит истцы, повреждена огнем и опасными факторами пожара. Заключением межведомственной комиссии от 04 мая 2009 года спорное жилое помещение признано непригодным для проживания. Однако ответчик никаких мер по предоставлению иного жилья не предпринимает. В судебное заседание Борисова О.Т. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Истица Герт В.А. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя. Представитель истицы Бойцова Т.В., действующая на основании доверенности, на удовлетворении иска настаивала. Представитель ответчика администрации города Ноябрьск Кульгова Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик. В кассационной жалобе представитель ответчика просит судебное решение отменить как незаконное и необоснованное, направить дело на новое рассмотрение. Ссылается на недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права. В возражениях истцы полагают решение суда законным и обоснованным. Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения относительно ее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1, 8 и 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учёт муниципального жилого фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилого фонда непригодными для проживания. Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, установлены основания и порядок признания жилых помещений непригодными для проживания. Тем самым, федеральным законодательством на органы местного самоуправления, возложена обязанность по контролю за сохранностью муниципального жилого фонда и соответствием жилых помещений, расположенных в нём, установленным требованиям, в том числе путём признания ветхих или аварийных домов непригодными для проживания. Согласно статье 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых в установленном законом порядке признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения администрации муниципального образования г. Ноябрьск № 308 от 06 апреля 1992 года Борисовой О.Т. была предоставлена двухкомнатная квартира <адрес> и выдан ордер № от 12 мая 2004 года (дубликат) (л.д. 11). При предоставлении указанного жилого помещения право пользования Борисовой О.Т. носило бессрочный характер, период проживания временными рамками не ограничивался. Решением Ноябрьского городского суда от 30 ноября 2010 года Герт В.А. признан членом семьи Борисовой О.Т. и за ним признано право пользования квартирой <адрес> (л.д. 14). Согласно справке, выданной Управлением жилищной политики НГДИ № 99 от 08 августа 2011 года, Борисова О.Т. и Герт В.А. состоят в списках очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по состоянию на 05 августа 2011 года под № 1206 по дате подачи заявления от 11 августа 2005 года (л.д. 15). Борисова О.Т. является инвалидом третьей группы, имеет первую степень ограничения способности к трудовой деятельности (л.д. 10). Из материалов дела следует, что 13 апреля 2009 года в жилом доме <адрес> произошел пожар, в результате которого квартира №, где проживают истцы, повреждена огнем и опасными факторами пожара, в дальнейшем не пригодна для эксплуатации (л.д. 16). Заключением межведомственной комиссии от 04 мая 2009 года № 105 (538) многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу по тем основаниям, что дом имеет деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности (л.д. 12). В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе лица, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Таким образом, является очевидным, что занимаемое истцами жилое помещение непригодно для проживания, поскольку повреждено огнем и опасными факторами пожара. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что истцы имеют право на получение жилья вне очереди. Данный вывод суда мотивирован и оснований для признания его неверным не установлено. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди. Обстоятельства, имеющие значение для дела судом установлены правильно, представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка, существенных нарушений норм материального и процессуального закона не допущено. Решение суда отвечает требованиям ст.195 ГПК РФ о законности и обоснованности, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы, не имеется. На основании изложенного, ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Ноябрьского городского суда от 05 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий Судьи