Касс. дело №33-913 Судья Серова Т.Е. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 31 марта 2011 года город Салехард Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: Кисилевской Т.В. судей коллегии: Наумова И.В., Оберниенко В.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе председателя призывной комиссии по городу Новый Уренгой Юркова Р. на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2010 года, которым постановлено: Решение призывной комиссии отдела Военного комиссариата ЯНАО по г.Новый Уренгой № от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Гоголева Д.М. на военную службу признать незаконным. Обязать призывную комиссию отдела Военного комиссариата ЯНАО по г.Новый Уренгой предоставить Гоголеву Д.М. отсрочку от призыва на военную службу на время прохождения службы в Государственной противопожарной службе МЧС РФ. Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Наумова И.В., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа УСТАНОВИЛА: Гоголев Д.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ о его призыве на военную службу. Просил обязать призывную комиссию и военный комиссариат города Новый Уренгой устранить допущенное нарушение его прав, предоставив отсрочку от призыва на военную службу. Полагает решение незаконным и необоснованным в связи с наличием права на отсрочку по подпункту «з» п.1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с поступлением 31 августа 2008 года на службу в Государственную противопожарную службу непосредственного после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования. В судебном заседании заявитель и его представитель - адвокат Бурлаков В.И. на заявлении настаивали. Представитель военного комиссариата г.Новый Уренгой и призывной комиссии г.Новый Уренгой Аристова Т.Г. против удовлетворения заявления возражала, полагая, что Гоголев Д.М. не имеет права на предоставление отсрочки, поскольку поступил на службу в Государственную противопожарную службу по истечение двух с половиной месяцев после окончания ВУЗа, в то время как в соответствии с Законом отсрочка могла быть предоставлена при поступлении на службу сразу же после окончания образовательного учреждения, ранее заявителю не предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу по данному основанию. Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше. В кассационной жалобе председатель призывной комиссии по городу Новый Уренгой Юрков Р. ставит вопрос об отмене судебного постановления и направлении дела на новое рассмотрение, полагая его незаконным по мотивам, ранее изложенным в судебном заседании. В возражениях на кассационную жалобу заявитель Гоголев Д.М. просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, полагая её необоснованной. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления. В силу ч.1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы. Статья 255 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что к решениям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Судом установлено, что на основании решения призывной комиссии города Новый Уренгой от 04 декабря 2010 года Гоголев Д.М. по результатам медицинского освидетельствования признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу. Признавая указанное решение незаконным, суд первой инстанции правильно исходил из положений подпункта «з» п.1 статьи 24 указанного Закона, в соответствии с которым отсрочка от призыва на военную службу предоставляется поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях. Из изложенного следует, что для предоставления отсрочки по указанному основанию необходимо наличие трех условий в совокупности: гражданин должен иметь высшее профессиональное образование, по окончанию учебы в образовательном учреждении поступил на службу в указанные в статье органы, должен иметь специальное звание. Судом установлено, что Гоголев Д.М., 1985 года рождения, в период с 01 сентября 2003 года по 13 июня 2008 года обучался на факультете гражданской защиты и техногенной безопасности Академии пожарной безопасности им. Героев Чернобыля МЧС Украины по специальности «пожарная безопасность». Документ об образовании, выданный на имя Гоголева Д.М., признан в Российской Федерации на уровне документа о высшем профессиональном образовании. ДД.ММ.ГГГГ Гоголев Д.М. был принят на работу <данные изъяты> в Государственное учреждение 3-й Отряд Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России. На основании приказа ГУ МЧС России по ЯНАО 3-отряд ГПС Г.Новый Уренгой от 01 ноября 2008 года №63 лс/а Гоголев назначен <данные изъяты> ПЧ-107 3 отряда ГПС ГУ МЧС России по ЯНАО с ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоено специальное звание «<данные изъяты>». 01 января 2009 года с Гоголевым заключен контракт о прохождении службы в качестве <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность <данные изъяты> ПЧ-9 и ДД.ММ.ГГГГ ему присвоено звание - <данные изъяты>. Заявитель проходит службу в подразделении ГУ МЧС и в настоящее время. С учетом норм материального права и установленных обстоятельств по делу, суд пришел к верному выводу, что заявитель имеет право на отсрочку, поскольку после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования, получив высшее профессиональное образование, поступил на службу в Государственную противопожарную службу, имеет специальное звание. То обстоятельство, что заявитель поступил на службу через два месяца после окончания ВУЗа не лишает его права на отсрочку, поскольку установленные законом условия для предоставления отсрочки соблюдены. Приведенное в кассационной жалобе представителем военного комиссариата толкование положения закона о непосредственном поступлении на службу после окончания образовательного учреждения нельзя признать правильным. В указанном случае суд пришел к верному выводу, что поступление заявителя на службу произведено непосредственно после окончания ВУЗа. Ссылка в кассационной жалобе на п. «в» ч.3 статью 38 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» подлежит отклонению, поскольку указанная норма определяет срок заключения контракта с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера и не регулирует спорные отношения. То обстоятельство, что заявителю ранее не предоставлялась отсрочка от призыва от военной службы не имеет правового значения, поскольку вопрос о праве заявителя на предоставление отсрочки разрешен судом по настоящему делу. При таких обстоятельствах и с учетом норм материального права, оснований для отмены судебного постановления по доводам кассационной жалобы не имеется. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Новоуренгойского городского суда от 20 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий /подпись/ Судьи /подписи/ Копия верна: судья И.В. Наумов