СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Кас.дело № 33-2926/2011 Судья Т.А. Строкова 7 ноября 2011 года г.Салехард Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующегоКисилевской Т.В. судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Волкова А.Е. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Администрации муниципального образования город Ноябрьск на решение Ноябрьского городского суда от 29 сентября 2011 года, которым постановлено: Обязать Администрацию города Ноябрьск предоставить Григорьевой Л.А. и Григорьеву Д.С. вне очереди другое благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, на состав семьи два человека, по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, в черте города Ноябрьск, общей площадью не менее 32 квадратных метров. Взыскать с Администрации города Ноябрьск в пользу Григорьевой Л.А. судебные расходы в сумме 100 (Сто) рублей. Взыскать с Администрации города Ноябрьск в пользу Григорьева Д.С. судебные расходы в сумме 100 (Сто) рублей. Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Л.А. Григорьева и Д.С. Григорьев обратились с иском к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о предоставлении на состав семьи два человека вне очереди благоустроенного жилого помещения в пределах границ муниципального образования город Ноябрьск общей площадью не менее 36 кв.м., отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, на условиях социального найма. В обоснование требований иска указали, что проживают на условиях социального найма в квартире <адрес> Заключением межведомственной комиссии от 7 ноября 2008 года №124 (353) указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Семья Григорьевой Л.А. признана малоимущей и включена в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, однако до настоящего времени не обеспечена иным благоустроенным жильем. Представителем ответчика представлены возражения на иск (л.д.25-26). Указано, что право истца и членов его семьи на внеочередное предоставление жилья на условиях социального найма не нарушено, поскольку жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности. Обращение же в суд с указанными требованиями, минуя очередность других граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, нарушает права и законные интересы последних. Кроме того, отсутствуют основания для взыскания с Администрации МО г.Ноябрьск госпошлины, уплаченной истцами, поскольку органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.19 ст.336.36 НК РФ. В судебном заседании истцы Л.А. Григорьева и Д.С. Григорьев поддержали требования и доводы иска. Представитель ответчика Администрации МО г.Ноябрьск в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен ответчик. В кассационной жалобе ответчик Администрация МО г.Ноябрьск просит об отмене решения и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Доводы кассационной жалобы дублируют доводы возражений на иск. Истцами Григорьевой Л.А. и Григорьевым Д.С. представлены возражения на кассационную жалобу, доводы которых сводятся к несогласию с ее требованиями. Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с п.1 ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов кассационной жалобы, возражений на нее. Судом первой инстанции установлено, что заключением межведомственной комиссии при Администрации МО г.Ноябрьск по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для постоянного проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 7 ноября 2008 года № 124 (353) общежитие № 128, расположенное в пос.УТДС г.Ноябрьск, было признано аварийным и подлежащим сносу (л.д.17, 17-об). Распоряжением Администрации МО г.Ноябрьск от 31 мая 2007 года № 434-з общежитие было включено в Перечень жилых помещений, непригодных для проживания (л.д.15). Л.А.Григорьева и члены её семьи занимают <адрес>, предоставленную по месту работы в 1997 года. Заочным решением Ноябрьского городского суда от 16 июня 2011 года за Григорьевой Л.А., Григорьевым Д.С. признано право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. С апреля 2009 года Л.А. Григорьева составом семьи два человека состоит на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях социального найма, и по состоянию на 29 сентября 2011 года значилась под номером 89, что следует из справки Управления жилищной политики НГДИ от 29 сентября 2011 года № 172 (л.д.27). По смыслу положений статей 49, 51, 52 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учёте нуждающихся в жилых помещениях. Как указано выше, нуждаемость Григорьевой Л.А. и членов его семьи в предоставлении жилого помещения объективно подтверждена. Таким образом, основания для удовлетворения требований иска имелись. Доводы кассационной жалобы о том, что жилое помещение может быть предоставлено при условии соответствующего финансирования, не свидетельствуют об обратном. Действительно, в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск №434-з от 31 мая 2007 года «О признании жилых помещений общежития непригодными для проживания» на Ноябрьский городской департамент по имуществу возложена обязанность осуществить отселение граждан, проживающих на условиях социального найма, в течение шести месяцев со дня принятия в установленном порядке решения о выделении бюджетных средств в соответствии с окружной целевой программой «Жилище» на 2006-2010 годы, утвержденной Законом ЯНАО от 10 января 2007 года №20-ЗАО. Однако само по себе отсутствие финансирования на указанные цели не может служить основанием для умаления субъективных прав граждан. Положения п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ предусматривают обязанность ответчика по предоставлению во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции. Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Более того, Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. В этой связи указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно определены судом, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Вместе с тем, довод кассационной жалобы о том, что решение в части взыскания с Администрации муниципального образования город Ноябрьск государственной пошлины постановлено с нарушением норм материального права, заслуживают внимания. Так, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков. Возможность взыскания с органов местного самоуправления госпошлины, уплаченной истцом, в случае удовлетворения иска предусматривалась ранее действующей редакцией Налогового кодекса РФ, согласно которой органы местного самоуправления освобождались от уплаты госпошлины в случае обращения в суд в качестве истцов. Таким образом, решение суда подлежит изменению. На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Ноябрьского городского суда от 29 сентября 2011 года изменить, исключив из резолютивной части решения абзацы второй и третий о взыскании с Администрации МО г.Ноябрьск госпошлины. Председательствующий подпись Судьи подписи Копия верна Судья Л.Ю.Акбашева