СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Кас. дело № 33-2951 Судья Габова Т.Н. 10 ноября 2011 года город Салехард Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Кисилевской Т.В. судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Наумова И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ноябрьского городского департамента по имуществу администрации города Ноябрьск на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 сентября 2011 года, которым постановлено: Обязать Администрацию муниципального образования город Ноябрьск продлить срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья серии МС-0 № 0661, выданного 28 июня 2011 года молодой семье в составе: супруг Эскендаров Р.Н., <данные изъяты> года рождения, супруга Эскендарова Н.Ш., <данные изъяты> года рождения, дети ФИО1, <данные изъяты> года рождения, и ФИО2, <данные изъяты> года рождения, до 25 декабря 2011 года. Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кисилевской Т.В., судебная коллегия, УСТАНОВИЛА: Эскендаров Р.Н., Эскендарова Н.Ш., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Ноябрьск о продлении срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья до 25 декабря 2011 года. В обоснование требований иска указали, что их семья является участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» окружной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы. 28 июня 2011 года ответчиком было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья серии МС-0 № 0661 в сумме 842743 рубля 44 копейки, со сроком действия до 01 сентября 2011 года. По уважительным причинам они не имеют возможности воспользоваться социальной выплатой в срок до 01 сентября 2011 года. Ответчик в продлении срока действия свидетельства отказал. Истцы и их представитель адвокат Ильгов В.И., в судебном заседании поддержали исковые требования. Представитель ответчика администрации города Ноябрьск Гоцалюк В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Суд принял вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик. В кассационной жалобе представитель ответчика просит судебное решение отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В возражениях истцы полагали решение суда законным и обоснованным. Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения относительно ее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда. В соответствии с п.1 ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения. Разрешая возникший спор, суд правильно исходил из положений статьи 2 Конституции РФ, согласно которой, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а также статьи 18 Конституции РФ в силу которой права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с пунктом 5.2.1. постановления администрации ЯНАО от 01 марта 2007 года № 97-А «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе», действующим на момент обращения истцов в орган местного самоуправления с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» окружной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы, срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве (в настоящее время документ утратил силу). В силу п. 6.1. Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Правительства ЯНАО от 27 декабря 2010 года № 535-П, действующего на момент рассмотрения дела в суде, срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Из материалов дела следует, что в ноябре 2008 года на основании заявления семья Эскендаровых была включена в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» окружной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы (л.д. 16). 28 июня 2011 года ответчиком семье Эскендаровых было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья серии МС-0 № 0661 в сумме 842743 рубля 44 копейки со сроком действия до 01 сентября 2011 года (включительно) (л.д. 8). Как установлено судом и не оспаривалось ответчиком, истцы не смогли воспользоваться социальной выплатой в установленный срок, поскольку Эскендаров Р.Н. сменил место работы, а по существующим правилам кредит на приобретение жилья в банковских учреждениях может быть выдан только через шесть месяцев после устройства на работу, то есть не ранее 01 ноября 2011 года. 12 июля 2011 года Эскендаров Р.Н. обратился к ответчику с заявлением о продлении срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, но получил отказ в связи с тем, что продление свидетельства законодательством не предусмотрено (л.д. 10,15). Учитывая, что истцы по объективным причинам не смогли воспользоваться предоставленной социальной выплатой в установленный в свидетельстве срок, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик необоснованно ограничил срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, выданного семье Эскендаровых, до 2 месяцев 3 дней. Поскольку закон прямо не предусматривает запрета на продление срока действия свидетельства, в пределах максимально установленного законом срока действия свидетельства (9 месяцев), суд правомерно удовлетворил требования семьи по основаниям, изложенным в решении суда. Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку у ответчика не только не имелось препятствий для продления срока действия свидетельства, а исходя из целей и задач решения проблемы обеспечивающей доступность жилья для молодых семей, в соответствии с Федеральной целевой программой «Жилище» он был обязан поступить именно таким образом. Поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения, возникшие между сторонами по делу, правильно применены нормы материального права, оснований для отмены решения суда и удовлетворения доводов кассационной жалобы не имеется. Выводы суда по делу подробно мотивированы в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, оснований для признания их ошибочными не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Ноябрьского городского суда от 09 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий Судьи Копия верна: заместитель председателя Судя Ямало-Ненецкого автономного округа Т.В.Кисилевская