По частному представлению прокурора на определение Губкинского районного суда от 05 июля 2011 года об отказе в принятии искового заявления. Определение отменено.



СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Касс. дело № 33-2748/2011

                                                                                         Судья Лапицкая И.В.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«20» октября 2011 года                        г. Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.

судей                                   Оберниенко В.В. Мосиявич С.И.

С участием прокурора       Губайдулиной Г.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частному представлению Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Целовальникова А.А.

на определение судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа

от «05» июля 2011 года об отказе в принятии искового заявления.

Заслушав докладчика судью суда Ямало-Ненецкого автономного округа Оберниенко В.В., пояснения прокурора, полагавшего определение суда подлежащим отмене, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница» города Губкинский о признании незаконными действий по эксплуатации объектов: здания административного и площадки больничного комплекса без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов, возложении обязанности обратиться с заявлением в Северо-Уральское управление Ростехнадзора о предоставлении указанной лицензии.

Обжалуемым определением судьи Ямало-Ненецкому природоохранному прокурору отказано в принятии искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, так как оно не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В частном представлении прокурор указывает, что заявленные в исковом заявлении требования не относятся к экономическим спорам и иным делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы частного представления, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, в случае если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 ст. 22 ГПК РФ).

В силу частей 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно указанным нормам закона критериями отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов является субъектный состав и предмет спора - экономический характер требования.

Исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора оспаривают законность действий по эксплуатации Муниципальным учреждением здравоохранения «Городская больница» города Губкинский взрывопожароопасных объектов без соответствующей лицензии и связаны с соблюдением законодательства об охране окружающей среды.

Указные требования направлены на защиту публичных интересов, гарантированных статьёй 42 Конституции РФ прав граждан в области охраны окружающей среды.

Предмет спора не связан с осуществлением Муниципальным учреждением здравоохранения «Городская больница» города Губкинский предпринимательской и иной экономической деятельности и не отнесён действующим законодательством к ведению арбитражных судов, поэтому относится к подведомственности судов общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, выводы суда о наличии оснований для отказа в принятии искового заявления по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ согласиться нельзя.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июля 2011 года отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Копия верна:

Судья суда Ямало-Ненецкого

автономного округа               В.В. Оберниенко

-32300: transport error - HTTP status code was not 200