Кас.дело № 33-2293        Судья БЫСТРЕЦКИХ Г.М.

город Салехард                        22 августа 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего МАРЧУК Е.Г.

судей коллегии                    МОСИЯВИЧ С.И., НАУМОВА И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации - Государственное учреждение в городе Ноябрьске на решение Ноябрьского городского суда от 30 июня 2011 года, которым постановлено:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа № 8 от 11 января 2011 года об отказе в установлении трудовой пенсии по старости Сидор Людмиле Геннадиевне, признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа назначить Сидор Людмиле Геннадиевне трудовую пенсию по старости с 27 апреля 2010 года (даты первичного обращения).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа

произвести Сидор Людмиле Геннадиевне перерасчет трудовой пенсии по старости с 27 апреля 2010 года.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа - МАРЧУК Е.Г., судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Сидор Л.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ноябрьске о назначении и перерасчете трудовой пенсии по старости с 27 октября 2010 года по 27 апреля 2011 года. В обоснование исковых требований указывала на то, что 11 января 2011 года решением № 8 ответчиком ей отказано в назначении пенсии по причине не установления факта принадлежности трудовой книжки. Считает отказ незаконным, поскольку рекомендации пенсионного органа по представлению необходимых документов исполнены в октябре 2010 года, истицей представлены: свидетельство о браке, свидетельство рождении ребенка, однако ответчик обязал представить доказательства принадлежности трудовой книжки. Просит признать решение № 8 от 11 января 2011 года незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии за период с 27 октября 2010 года по 27 апреля 2011 года.

В судебном заседании Сидор Л.Г. уточнила исковые требования и просила признать решение № 8 от 11 января 2011 года об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с 27 апреля 2010 года, произвести перерасчет пенсии с 27 апреля 2010 года.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа - Мишанкина Н.В. исковые требования не признала.

Суд принял вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа ставит вопрос об отмене решения суда ввиду неправильного применения судом норм материального закона, просит принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения или к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившимуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Порядок обращения за назначением трудовой пенсии по старости установлен Постановлением Минтруда РФ № 17 ПФ РФ№ 19пб от 27 февраля 2002 года «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 7 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Как следует из материалов дела, Сидор Л.Г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о рассмотрении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Заявителем представлены следующие документы: копия трудовой книжки, выписка из индивидуального лицевого счета, форма СЗВ-К, копия паспорта, копия страхового свидетельства, копия свидетельства о заключении брака (л.д. 8).

29 апреля 2010 года по результатам рассмотрения документов вынесено предварительное заключение (уведомление) о праве Сидор Л.Г. на досрочное назначение пенсии с 27 октября 2010 года. При этом, Сидор Л.Г. рекомендовано представить дополнительные документы, изложенные в 6 пунктах уведомления. Сидор Л.Г. предложено представить свидетельство о браке либо справку о заключении брака (так как на титульном листе трудовой книжки имеется исправление в фамилии).

Из материалов усматривается, что 05 октября 2010 года Сидор Л.Г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, представив свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка, трудовую книжку и другие документы, подтверждающие трудовой стаж ( л.д. 25-26).

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Ноябрьске № 8 от 11 января 2011 года Сидор Людмиле Геннадиевне в назначении пенсиии отказано в связи с тем, что не был установлен факт принадлежности трудовой книжки (л.д. 11).

Рассматривая спор по существу, суд первой инстанции обоснованно признал решение № 8 от 11 января 2011 года об отказе в назначении Сидор Л.Г. пенсии незаконным, поскольку ответчик при оценке пенсионных прав в апреле 2010 года не указал на необходимость установления факта принадлежности трудовой книжки. Несоответствия сведений в свидетельстве о заключении брака паспортным данным Сидор Л.Г. при рассмотрении представленных документов, не усматривал.

Согласно записи в трудовой книжке, сделанной инспектором отдела кадров фамилия изменена на «Сидор» на основании свидетельства о заключении брака 1-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

При наличии заверенной отделом кадров записи об изменении фамилии в трудовой книжке, пенсионный орган поставил под сомнение принадлежность трудовой книжки истице Сидор Л.Г., предложив установить данный факт в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции о незаконности решения № 8 от 11 января 2011 года об отказе в назначении Сидор Л.Г. трудовой пенсии, правильным, а доводы кассационной жалобы признает несостоятельными.

Вместе с тем, решение Ноябрьского городского суда от 30 июня 2011 года о назначении и перерасчете трудовой пенсии Сидор Людмиле Геннадиевне с 27 апреля 2010 года принято с нарушением норм материального закона.

Согласно статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на трудовую пенсию Сидор Людмила Геннадиевна имеет с 27 октября 2010 года, поэтому в силу ст.19 настоящего Федерального закона пенсия не может быть назначена ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Пенсия Сидор Л.Г. назначена с 28 апреля 2011 года.

В силу ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Решение суда в части назначения и перерасчета пенсии с 27 апреля 2010 года в силу статьи 362 ГПК РФ, судебная коллегия считает необходимым изменить и обязать ответчика назначить Сидор Людмиле Геннадиевне трудовую пенсию с 27 октября 2010 года; перерасчет пенсии произвести за период с 27 октября 2010 года по 27 апреля 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361, ст.362 ГПК РФ, судебная коллегия, -

    ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда от 30 июня 2011 года в части возложения обязанности на Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Ноябрьске назначить и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Сидор Людмиле Геннадиевне с 27 апреля 2010 года изменить, изложить решение суда в следующей редакции:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа назначить Сидор Людмиле Геннадиевне трудовую пенсию по старости с 27 октября 2010 года и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости за период с 27 октября 2010 года по 27 апреля 2011 года.

В остальной части решение Ноябрьского городского суда от 30 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

               СУДЬИ