Румыев З.Р. к ТУ Росимущества в ЯНАО и Администрации МО г.Надым о приватизации жилья - решение суда оставлено без изменения



СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

       № 33-1085

Миниханова Е.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 мая 2011 года                           город Салехард                                                             

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.

судей коллегии Мосиявич С.И. и Акбашевой Л.Ю.

при секретаре Бакиевой Г.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Гаврилова С.А. в интересах Румыева З.Р. на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа 5 марта 2011 года, которым постановлено:

в иске Румыеву Зие Рефатовичу к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в ЯНАО, Администрации муниципального образования г. Надым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Заслушав доклад судьи ЯНАО Мосиявич С.И., пояснения представителя истца, судебная коллегия

установила:

Румыев З.Р. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в ЯНАО, Администрации МО г. Надым о признании права собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>. Требования мотивировал тем, что с 2004 по 2008 года проживал в комнате в этом же общежитии, которая была предоставлена ему работодателем ОАО «АНГС» на основании ордера. С 1 ноября 2008 года на основании договора проживает в комнате , которая фактически является изолированной квартирой, и была ему предоставлена в порядке улучшения жилищных условий. Однако при обращении за заключением договора приватизации (передачи в собственность) истцу отказано по причине статуса дома - общежитие.

В судебном заседании истец участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя.

Представитель истца Гаврилов С.А. исковые требования в судебном заседании поддержал в полном объеме.

Администрация МО г. Надым не направила в суд своего представителя, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указано на не принадлежность спорного жилья на праве собственности муниципальному образованию.

Представитель ТУ федерального агентства по управлению федеральным имуществом в ЯНАО, извещенный надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал.

ОАО «Арктикнефтегазстрой» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, в отзыве на иск указало, что спорный объект недвижимости зарегистрирован в Реестре федерального имущества, отнесен к специализированному жилищному фонду.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше, с которым не согласен истец. В кассационной жалобе представитель истца Гаврилов С.А. просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение, полагая о существенном нарушении судом норм права. Указывает, что жилое помещение, в котором проживет истец, не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям, и не включено в установленном порядке в состав специализированного жилищного фонда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Истец обратился в суд, полагая, что ответчиком нарушено его право на приватизацию.

Как следует из материалов дела, а именно выписки из реестра федерального имущества № 36 от 14 марта 2007 года дом в котором проживает истец, является общежитием (л.д.51).

На основании договора от 1 апреля 1993 года общежитие по <адрес>, передано на праве полного хозяйственного ведения ОАО «Арктикнефтегазстрой» (л.д.48-50).

Распоряжением ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в ЯНАО от 27 января 2010 года № 5-р, общежитие отнесено к служебным (специализированным) жилым помещениям (л.д.53).

10 ноября 2004 года Румыеву З.Р. была предоставлена комната в <адрес> на основании ордера, в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Арктикнефтегазстрой» (л.д.8).

В последующем 1 ноября 2008 года истцу предоставлена для проживания комната 124 в названном общежитии, заключен договор на проживание в общежитии на период трудовых отношений с ОАО «Арктикнефтегазстрой» (л.д.9-12).

Таким образом, проживание истца в общежитии носит временный характер.

Пунктом 2 ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ № 1541-1 (в редакции с последующими изменениями и дополнениями) установлено право граждан РФ на получение жилых помещений, занимаемых в домах государственного и муниципального жилищного фонда, бесплатно в собственность (приватизация).

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РСФСР", не подлежат приватизации, жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Общежитие в доме по <адрес>, как на момент возникновения спорных правоотношений, так и в настоящее время находится в федеральной собственности, в ведение органов местного самоуправления передано не было.

В этой связи, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска, указав, что дом, в котором проживает истец, не утратил статуса общежития, а потому у истца отсутствуют права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Таким образом, коллегия приходит к выводу, что решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, предоставленные сторонами доказательства правильно оценены в порядке ст. 67 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361, 364 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: /подписи/

Копия верна: судья суда ЯНАО          С.И.Мосиявич

-32300: transport error - HTTP status code was not 200