Галушко Е.М. к Отделению Пенсионного фонда РФ в Красносеолькуупском районе ЯНАО о досрочном назначении пенсии по старости, решение суда отменено с вынесением нового решения



СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

          дело № 33-222

судья Себехова И.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 февраля 2011 года     город Салехард                                                             

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего Агеева А.В.,

судей коллегии Мосиявич С.И. и Завадского Н.П.,

при секретаре Истоминой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ Отдел пенсионного фонда РФ по Красноселькупскому району ЯНАО на решение Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 декабря 2010 года, которым постановлено:

признать незаконным решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Красноселькупском районе ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Галушко Елене Михайловне в установлении пенсии.

Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Красноселькупском районе ЯНАО включить в специальный стаж для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы Галушко Е.М. в должности преподавателя по классу скрипки в детской музыкальной школе <адрес> с 1 августа 1985 года по 11 августа 1999 года и преподавателем по классу скрипки в <адрес> детской музыкальной школе, переименованной в детскую школу искусств с 23 августа 1999 года и с 1 апреля 2003 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе по настоящее время.

Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Красноселькупском районе ЯНАО назначить Галушко Елене Михайловне досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней, с 29 сентября 2010 года.

Заслушав докладчика судью суда ЯНАО Мосиявич С.И., представителя пенсионного фонда Краскову О.В., судебная коллегия

установила:

Галушко Е.М. обратилась в суд к Отделу Пенсионного фонда РФ в Красноселькупском районе ЯНАО о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование иска указала, что ее общий трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью составляет 25 лет. В должности преподавателя по классу скрипки в детской музыкальной школе <адрес> она работала с 1 августа 1985 года по 11 августа 1999 года. Преподавателем по классу скрипки в <адрес> детской музыкальной школе, переименованной в детскую школу искусств с 23 августа 1999 года и с 1 апреля 2003 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе работает по настоящее время.

В судебном заседании истец привела доводы, содержащиеся в иске, полагала, что право на досрочную пенсию на момент обращения в пенсионный фонд у нее уже возникло.

Представитель ОПФР в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что для включения в стаж периодов деятельности в учреждениях дополнительного образования после 1 февраля 2001 года необходимо соблюдение двух условий. На 1 февраля 2001 года должен наличествовать стаж не менее 16 лет 8 месяцев; должен иметь место факт работы с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в соответствующих должностях в учреждениях дополнительного образования. Первое условия у истца не исполняется, соответственно отсутствует право на получение досрочной трудовой пенсии.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен ответчик. В кассационной жалобе представитель ответчика просит об отмене решения суда и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении иска, приводит доводы, озвученные в судебном заседании.

Истцом представлены возражения на жалобу, согласно которым она более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность и в соответствии с законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, заслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона, предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов, дела истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в УПФР в соответствии с названными выше нормами права, предоставив наряду с иными документами трудовую книжку (л.д.8). Из представленных документов истцом следует, что она работала в должности преподавателя по классу скрипки в детской музыкальной школе г. <адрес> с 1 августа 1985 года по 11 августа 1999 года. Преподавателем по классу скрипки в <адрес> детской музыкальной школе, переименованной в детскую школу искусств с 23 августа 1999 года и с 1 апреля 2003 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе работает по настоящее время.

Решением начальника ОПФР от 6 октября 2010 года № 10 Галушко Е.М. в удовлетворении заявления было отказано, так как на 1 января 2001 года у заявительницы отсутствовал стаж работы в должностях в учреждениях дополнительного образования не менее 16 лет и 8 месяцев (л.д.5).

Не согласившись с данным решением Галушко обратилась в суд.

Удовлетворяя иск, суд исходил из того обстоятельства, что на момент обращения в ОПФР у истца наличествовал 25 летний стаж работы в учреждениях дополнительного образования по должностям, указанным списке № 781, как это указано в ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Между тем, это обстоятельство не является достаточным для удовлетворения иска, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1, указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия назначения льготной пенсии педагогическим работникам определен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Сторонами не оспаривается, что учреждения, в которых работала и работает истец, а также занимаемые ею должности названы в разделе № 2 Списка № 781.

Между тем, согласно пункта 12 Правил № 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждений), за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Факт работы истца в указанный период в соответствующей должности и в соответствующих учреждениях дополнительного образования детей, ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Однако, на 1 января 2001 года у Галушко Е.М. продолжительность педагогического стажа была менее 16 лет 8 месяцев и составляла 15 лет 3 месяца 11 дней.

Следовательно, первое условие, названное выше, не соблюдено.

Таким образом, с учетом изложенного, стаж работы истца на момент обращения в ОПФР был менее 25 лет, и ей было обоснованно, с соблюдением требований ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", отказано в установлении пенсии.

Согласно ст. 361 ГПК РФ, суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.

Поскольку судом первой инстанции обстоятельства дела установлены в полном объеме, но неверно применен материальный закон, коллегия, отменяя решение суда, принимает новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с учетом изложенного.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 361 и 364 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 декабря 2010 года отменить.

Галушко Елене Михайловне в удовлетворении искового заявления к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Красноселькупском районе ЯНАО об установлении пенсии отказать.

Председательствующий

Судьи: /подписи/

Копия верна: судья суда ЯНАО С.И. Мосиявич

     

-32300: transport error - HTTP status code was not 200