Иск прокурора г.Ноябрьск, действовавшего в интересах Мороз А.В., к администрации г.Ноябрьск о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма удовлетворен; решение суда оставлено без изменения.



СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Касс. дело 33-3118

          Судья Кравцова Е.А.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 декабря 2011 года           город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.

судей коллегии Марчук Е.Г., Акбашевой Л.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Ноябрьского городского департамента по имуществу администрации города Ноябрьск на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2011 года, которым постановлено:

Обязать Администрацию муниципального образования г. Ноябрьск предоставить Мороз А.В. на состав семьи пять человек, включая Мороз М.А., несовершеннолетних ФИО1, <данные изъяты> года рождения, ФИО2, <данные изъяты> года рождения, и ФИО3, <данные изъяты> года рождения, вне очереди другое благоустроенное изолированное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, в черте муниципального образования г. Ноябрьск, общей площадью не менее 80 квадратных метров.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кисилевской Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Ноябрьск, действуя в интересах Мороз А.В., обратился в суд с иском к Администрации МО город Ноябрьск о предоставлении вне очереди Мороз А.В. на состав семьи пять человек благоустроенного жилого помещения в пределах границ МО г. Ноябрьск, общей площадью не менее 80 кв.м., на условиях договора социального найма, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям. В его обоснование указал, что семья Мороз А.В. проживает в жилом помещении, признанном непригодным для проживания. Семья истца составом семьи пять человек признана малоимущей и включена в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора г. Ноябрьск на исковых требованиях настаивала, приводила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Администрации МО г. Ноябрьск в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил возражения на иск.

Третье лицо Мороз М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик.

В кассационной жалобе представитель ответчика просит судебное решение отменить как незаконное и необоснованное, направить дело на новое рассмотрение. Ссылается на недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения со стороны пом.прокурора Камалтыновой З.Х., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 8 и 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учёт муниципального жилого фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилого фонда непригодными для проживания. Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, установлены основания и порядок признания жилых помещений непригодными для проживания.

Тем самым, федеральным законодательством на органы местного самоуправления, возложена обязанность по контролю за сохранностью муниципального жилого фонда и соответствием жилых помещений, расположенных в нём, установленным требованиям, в том числе путём признания ветхих или аварийных домов непригодными для проживания.

Согласно статье 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых в установленном законом порядке признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено Ширкуновой (Мороз) М.А. на основании ордера , выданного ОАО «Тюменстройпуть-329» (л.д.10). Истец с членами семьи зарегистрирован в спорной квартире по месту жительства в установленном законом порядке (л.д.14).

Заключением межведомственной комиссии от 03 декабря 2003 года № 341 дом <адрес> признан непригодным для проживания, выполнение капитального ремонта экономически нецелесообразно (л.д. 10-11). Семья истца в установленном законом порядке признана малоимущей и включена в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории города Ноябрьск по дате подачи заявления - 21 января 1991 года (л.д.9).

При таких обстоятельствах, с учетом длительного проживания семьи истицы в непригодном для проживании жилье, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статьи 57 Жилищного кодекса РФ и пришел к выводу, что истица имеет право на получение жилья вне очереди.

Данный вывод суда мотивирован и оснований для признания его неверным не установлено.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом установлены правильно, представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка, существенных нарушений норм материального и процессуального закона не допущено.

Решение суда первой инстанции отвечает требованиям статьи 195 ГПК РФ о законности и обоснованности, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда от 14 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия верна:

Заместитель председателя       Т.В. Кисилевская

-32300: transport error - HTTP status code was not 200