Суд Ямало-Ненецкого автономного округа Дело № 33 - 972/2011 Судья Реутова Ю.В. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 18 апреля 2011 года г. Салехард Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Кисилевской Т.В. судей Оберниенко В.В. Марчук Е.Г. С участием прокурора Губайдулиной Г.А. Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ОАО «Губкинский ГПК», кассационному представлению заместителя прокурора города Губкинский На решение Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа От «29» декабря 2010 года, которым П О С Т А Н О В Л Е Н О: Отказать в удовлетворении иска открытого акционерного общества «Губкинский газоперерабатывающий комплекс» к Гибадуллиной Елене Андреевне, несовершеннолетним: Гибадуллину Роману Радиковичу Гибадуллиной Марьям Радиковне о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, взыскании судебных расходов и встречного иска Гибадуллиной Елены Андреевны к открытому акционерному обществу «Губкинский газоперерабатывающий комплекс» о признании недействительным договора краткосрочного найма жилого помещения, взыскании судебных расходов. Заслушав докладчика судью суда Ямало-Ненецкого автономного округа Оберниенко В.В., прокурора полагавшего решение суда правильным, судебная коллегия, У С Т А Н О В И Л А: ОАО «Губкинский нефтеперерабатывающий комплекс» обратился в суд к Гибадуллиной Е.А. и несовершеннолетним Роману и Марьям 1994 и 2007 года рождения соответственно о признании утратившими право пользования жилым помещением, в виде комнаты в общежитии и освобождении комнаты. В обоснование требований истец указал, что <адрес> предоставлена ответчику на срок с 02.10.2009 года по 11.07.2010 года, однако по истечении срока Гибадуллина Е.А. добровольно выселиться из жилого помещения не желает. Домовладение - общежитие на 144 места по указанному адресу является частной собственностью, в силу чего ответчиками нарушаются права собственника по использованию собственностью в своем интересе, которое гарантированно собственнику статьей 209 ГК РФ. Истец также просил взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей. В последующем истец требования уточнил, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании расходов по уплате государственной пошлины. Гибадуллина Е.А. с иском не согласилась и предъявила встречный о признании договора краткосрочного найма жилого помещения № 6 от 09 февраля 2010 года недействительным, в связи с несоответствием закону, поскольку вселение в комнату носило постоянный характер на основании ордера. В судебном заседании представитель ОАО «Губкинский нефтеперерабатывающий комплекс» - адвокат Саврасова Т.В. настаивала на удовлетворении требований, не признавая встречного другой стороны. Представитель органа опеки и попечительства Кудашкина Т.А. полагала подлежащим удовлетворению встречный иск, требования ОАО «Губкинский нефтеперерабатывающий комплекс» полагала нарушающим интересы несовершеннолетних. Гибадуллина Е.А. и ее представитель Ахвердян Е.Н. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть спор в их отсутствие. При этом представители обоих сторон заявили требования о взыскании судебных издержек. Суд вынес указанное решение, с которым не согласен Генеральный директор ОАО «Губкинский нефтеперерабатывающий комплекс» Ельчининов А.В. В кассационной жалобе представитель ОАО «Губкинский нефтеперерабатывающий комплекс» Саврасова Т.В. просит об отмене решения суда и разрешении спора по существу без передачи дела на новое рассмотрение об удовлетворении требований ОАО «Губкинский нефтеперерабатывающий комплекс» по мотиву нарушения норм материального закона. Кассационное представление прокурора до начала рассмотрения дела судом кассационной инстанции отозвано исходящим № 1954 от 15.04.2011 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 8 от 31.10.95 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации", Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (п. 2). Из сопоставления Конституционных норм, статьи 40 (часть 1), ч. 2 ст. 55, ст. 56 следует, что Конституция РФ прямо запрещает даже и в интересах «защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» лишать, кого бы то ни было жилища, поскольку право на жилище и запрет на лишение жилища имеют абсолютный характер. Следовательно, Гражданский Кодекс РФ в равной степени должен защищать конституционное право на жилище как нанимателя, так и собственника, а порядок реализации положений жилищного и гражданского законодательства не должен повлечь необоснованно лишения гражданина на жилище. Из дела следует, что дом <адрес>, где находится комната, по поводу которой возник спор, используется в качестве общежития на 144 места, собственником которого является ОАО «Губкинский нефтеперерабатывающий комплекс», данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 89 РХ 801866 от 23 декабря 2004 года и никем не оспаривается. Судом установлено, что комната в общежитии предоставлена семье Гибадуллиных до введения в действие ЖК РФ по нормам ранее действующего ЖК РСФСР, в порядке статьи 109 ЖК РСФСР. Данное обстоятельство подтверждается Протоколом совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО «Губкинский нефтеперерабатывающий комплекс» от 12 апреля 2004 года о распределении жилой площади в общежитии (л.д. 69-73). Согласно данному Протоколу от 12 апреля 2004 года Гибадуллину Р.Г. на состав семьи три человека его самого, жены и сына Романа 1994 года рождения предоставлена для проживания комната №, на право вселения в комнату выдан ордер № 139 от 25.01.2005 года без ограничения права пользования комнатой (л.д.86). До предоставления комнаты <адрес>, как усматривается из материалов дела, семья Гибадуллиных проживала в общежитии № Губкинского газоперерабатывающего завода по ордеру от 07.05.2001 года (л.д. 85). Из трудовой книжки Гибадуллиной Е.А. следует, что она работала в Губкинском газоперерабатывающем заводе с 1993 года по 2000 год, с 2001 года в ОАО Губкинский газоперерабатывающий комплекс, уволена в 2010 году по инициативе администрации в связи с сокращением штата, часть 2 статьи 81 ТК РФ (л.д. 87). При укапанных выше обстоятельствах, учитывая порядок предоставления жилого помещения в общежитии в 2004 году, суд пришел к правильному выводу о том, что последующее заключение договоров краткосрочного найма на комнату, нарушает права семьи Гибадуллиных. Судом сделан правильный вывод, что жилищные правоотношения сторон в связи с изменением формы собственности организации по предоставлению комнаты в общежитии, подлежали оформлению по правилам пункта 1 статьи 683 ГК РФ, то есть с преимущественным правом нанимателя на заключение договора найма жилого помещения на новый срок (ст. 684 ГК РФ). Данный вывод суда полностью согласуется со статьей 209 ГК РФ, поскольку собственник в жилищной сфере вправе совершать любые действия в отношении своего имущества, если при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные, иные права и свободы других граждан, а также общественные интересы. Доводы кассационной жалобы со ссылкой на расторжение договора найма жилого помещения, в связи с увольнением Гибадуллиной Е.А. не могут повлиять на существо принятого решения. Так, включение в договор найма жилого помещения, условий согласно которым договор найма признается расторгнутым, а наниматель и члены его семьи утратившими право пользования жилым помещение в случае увольнения нанимателя по любому основанию, нарушает конституционные права семьи Гибадуллиных на жилище, гарантированные статьей 40 Конституции РФ, поскольку предоставление комнаты имело место до введения в действие ЖК РФ и связи с трудовыми отношениями, которые носили 6ессрочный характер. Из дела также следует, что на день разрешения спора в комнате, по поводу которой возник спор зарегистрированы, но временно не проживают Гибадуллина Е.А., Гибадуллин Р.Р. 07.07.1994 года рождения и Гибадуллина М.Р. 25.03.2008 года рождения. Отсутствие Гибуллиной Е.А. в городе Губкинский и временное не проживание в комнате носит уважительный характер, поскольку связано с рождением 11.07.2007 года ребенка-инвалида и необходимостью его лечения за пределами города Губкинский, а Гибадуллина Р.Р. в связи с обучением в техникуме (л.д. 79, 218). При этом, Гибадуллина Е.А. с 04.10.2010 года состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в городе Губкинский в качестве получателя социальной пенсии «ребенок-инвалид» и в отношении Гибадуллиной Е.А. Администрацией муниципального образования города Губкинский принято решение о признании малоимущей семьей и постановке на учет нуждающихся в получении жилья по месту жительства (л.д. 151, 152). Таким образом, не проживание в комнате в общежитии Гибадуллиной Е.А. носит временный характер и документально этот факт нанимателем комнаты обоснован и подтвержден. Доводы кассационной жалобы и обстоятельства, на которые в их подтверждение ссылается в жалобе представитель ОАО «Губкинский нефтеперерабатывающий комплекс», выводов суда первой инстанции не опровергают, эти доводы являлись предметом судебного разбирательства, им судом дана правовая оценка, дополнительной правовой аргументации доводы кассационной жалобы не содержат. В целом представителем ОАО «Губкинский нефтеперерабатывающий комплекс» не приведено доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа, О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи Копия верна: судья суда ЯНАО В.В.Оберниенко